关于##高新区加快“创新设计园区”建设的思考

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1、关于###高新区加快“创新设计园区”建设的思考2013年4月25日，国家发展改革委下发了《苏南现代化建设示范区规划》（以下简称《规划》），把###工业设计园列入《规划》建设中的一项重要内容。6月14日-6月17日，两院院士、全国人大常委会原副委员长路甬祥亲率中科院“创新设计调研组”来###高新区调研创新设计和推动转型升级发展情况，这充分说明，###高新区的创新设计工作走在了全国前列。当前，###高新区既面临着全面转型、跨越发展的难得机遇，又面临着各种资源要素制约的突出挑战，如果能够在日益激烈的同质化竞争中，努力寻求创新设计产业的突破发展，充

2、分发挥在全省、长三角乃至全国的示范辐射带动作用，那么就能够找准发展定位，发挥品牌优势，彰显区域特色。重点要抓住六个关键节点。一、明细目标思路，规划引领发展要围绕“设计企业集聚化发展，设计产业功能化发展，努力做大做强工业设计产业，建成国内一流的工业设计品牌园区”的发展目标，深入贯彻落实国家和省、市、区工业设计发展的相关政策意见，结合区域发展实际和产业资源比较优势，集聚市区科技局、设计协会、清华大学、南京艺术学院、江南大学、常州科教城等相关院校和园区工业设计企业等力量，积极开展产业发展政策、环境、技术和市场等方面的研究，并综合汇集各方智慧和建议

3、，制定园区创新设计产业发展专业规划，明确“以促进工业设计成果转化和产业化为核心，以内联外引和产学研结合为抓手，大力发展技术和产品研发、智能装备产品设计、电子信息产品设计、模具设计、精密零件设计、仪表自控设计、集成电路设计、文化创意设计及相关延伸配套产业”的发展方向和坚持“政府引导与市场运作相结合、发展创意设计与产业化应用相结合、培育重点企业和发展集群相结合、专业设计和驻厂研发相结合”的发展原则，为园区做亮设计品牌、做强特色产业提供科学的规划引领。二、创新管理模式，品牌助推发展要坚持“政府主导、专业化管理、市场化运作”不动摇，积极探索更加灵活

4、有效的运作模式和管理体制，既发挥政府在推进创新设计发展中的引导作用，通过制定规划、意见等政策措施推动创新设计产业发展，又发挥市场的导向作用，通过市场竞争机制，提高工业设计企业和园区的运作效率，推动工业设计的产业化、市场化和规模化发展。要探索两类联合模式：一是与清华大学、南京艺术学院、江南大学、常州科教城等院校构建“政-学”联合新模式，试点在园区建立院校科研基地，通过输送更多优秀科研成果到园区进行孵化和产业化来带动园区高新技术产业发展，培养和引进科技创新人才和团队；二是与国内外知名运营公司合作构建“政-企”联合新模式，通过吸引社会资本，引进专

5、业机构和人才参与园区管理来加大资源整合力度。要推广优势品牌：一方面，依托“省级首批工业设计示范园区”、“省级首批文化科技产业园区”的品牌优势，为地方政府产业决策制定提供参考，为兄弟园区产业发展提供借鉴；另一方面，依托清华大学、南京艺术学院、浙江大学所等科研院所，塑造创新设计学术品牌，将理论成果与产业实践零距离接触，为工业设计发展增强软实力；同时，积极引进行业龙头企业及设计领军人，打造工业设计行业品牌，制定相关行业标准、前瞻行业发展方向，引领创新设计发展趋势。三、完善平台服务，政策护航发展继续完善已建立的公共研发和服务平台，提升包括人才培训、

6、投融资管理、咨询服务等内容的创业服务子平台，包括快速成型中心、辅助设计中心等内容的技术服务子平台和包括数据信息、产业研究等内容的共享服务子平台等三大平台的运行效能。同时，积极培育创意设计市场，加快构建市场交易服务、设计成果转化服务和品牌推介等新平台，努力打造集研发设计、信息服务、金融服务、专业技术服务、展示交易、中介服务于一体的公共服务平台，并通过网络等技术手段加快实现服务资源的区域共享。要以###工业设计园列入《规划》为契机，强化和健全园区知识产权保护、管理和应用体系。要充分利用国家和省市的优惠政策，加大定向税收返还等政策的对上争取力度，

7、通过税收、奖励等手段鼓励园区制造业企业与设计企业对接，对重点工业设计企业和大企业大集团的研发设计中心落户园区或入驻园区工业设计企业，提供商业运作、人才培养、创新设计等方面的政策扶持。要积极为优秀设计企业优先推荐省市区申报项目资金扶持。要创新融资渠道，吸引科技风险投资机构、担保机构向园区工业设计企业设置风险投资和担保基金，为园区设计产业发展创造良好的财税政策和金融环境。四、整合产业资源，规模带动发展发展创新设计产业的核心是要构筑生态产业链，把产业的上游研究开发、中游的生产制造、下游的市场营销、衍生产品的开发汇聚集中，壮大产业集群，实现规模化发

8、展。为此，园区要充分发挥桥梁纽带作用，引育和整合区域产业资源，打造工业设计生态集群园区；要积极引导现有智能装备制造、节能环保、电子信息等制造业企业重视和加大工业设计力度，鼓励企业