在2010年度安全生产专题会议上的讲话

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1、在2010年度安全生产专题会议上的讲话（2010年6月）冯亮同志们：激情似火的六月，我们在美丽的阿海召开公司2010年安全生产专题会议。这次会议，对于我们深入贯彻落实股份公司和公司安全生产工作会议精神，实现2010年度安全目标，加快建设具有较强竞争力的本质安全企业，具有重要意义。刚才，高统彪主任作了专题工作报告，全面总结了2010年上半年安全生产工作，对下半年主要任务进行了部署，希望大家认真贯彻落实。借这个机会，我讲几点意见。一、2010年上半年公司安全生产工作总体状况及安全生产工作面临的形势2010年以来，公司把安全生产工作放在突出位置，公司领导在多次会议上对安全生产工作作出部署。根据这些部

2、署，我们进一步加大安全生产责任制的落实力度，狠抓制度建设和制度落实，进一步完善安全生产保证体系和监督体系，加强安全生产教育培训，强化安全生产过程控制和监督检查，在经营规模进一步扩张、安全生产管理难度进一步增大的情况下，安全生产保持了总体稳定、趋于好的发展态势。第8页共8页2010年上半年，公司共发生各类安全事故6起，千人负伤率0.5‰，同比下降0.7‰。自09年以来公司安全状况的好转，一定程度上证明，尽管安全生产工作困难很多、挑战很多，但只要我们加强对安全生产工作的管理，落实责任、转变作风、真抓实干，强化规章的执行，充分调动广大员工（包括农民工）的安全生产积极性，就一定能够预防各类安全生产事故

3、的发生，就一定能够遏制安全事故多发的势头。上半年安全生产工作虽然取得了一定的成绩，但与这国家和社会的要求，与股份公司的要求相比还存在较大的差距，特别是安全生产在观念、机制、制度落实上还存在不少亟待解决的问题，这是制约我们全面实现安全生产形势根本好转的突出障碍，是扭转安全生产不利局面的工作着力点。目前，我国的水电开发已经完全步入了“后水电时代”，这种变化与安全生产工作有着非常密切的联系，要充分认识这一变化，积极应对。“后水电时代”的第一个特征就是开发的程度已经很高了，党中央、国资委对安全生产的标准和要求越来越高了。二是水电开发的主战场由中下游转移到中上游地区，这些地区地质构造复杂，作业环境差，泥

4、石流等自然灾害及不确定因素大大增加。三是环保对水电开发的制约已经非常明显，难度也越来越大。四是国家生态标准对水电开发、运营的要求越来越高。这些都从客观上增加了安全生产工作的难度，给安全生产工作带来很大挑战。第8页共8页以上主客观因素的存在，给我们的安全生产工作带来极为不利的影响。对此，我们一定要有清醒的判断，坚决克服消极和侥幸心理，采取更积极的对策和措施加以应对，只有这样才能确保公司安全生产形势的持续稳定好转。二、充分认识安全生产工作的极端重要性，增强做好安全生产工作的责任感和任命感（一）做好安全生产工作是股份公司的整体要求安全生产是企业转变增长方式、推进发展模式转型的重要方面，是企业战略发展

5、的重要保障。股份公司在2007年明确了“建设具有较强国际竞争力的质量效益型跨国集团企业”的目标，提出了“行业领先、管理一流、品牌影响力明显、具有持续成长性”的战略定位。为实现这一战略目标，股份公司对子企业安全生产工作提出了越来越高的要求。与此同时，股份公司要想在新一轮中央企业战略重组中积极作为、争担重任，就必须开创安全生产工作的新局面。以及股份公司整体上市以及上市后是否能获得股民的长期认可，安全生产是一个重要因素。（二）做好安全生产工作是公司健康发展的需要安全生产是调动员工生产积极性、创造性的基本前提和必要条件，是增强凝聚力、向心力的客观条件。如果员工的生命安全和健康没有保障，事故隐患四伏，就

6、会严重挫伤员工的工作和生活热情，损害积极性。公司“6·28”事故、“8·5”事故以及“11·16”第8页共8页事故的发生，不仅给员工、民工和国家财产带来了巨大损失，而且给公司的发展带来了极其负面的影响，导致公司工程开展大大萎缩，发展道路不能步入正轨。自08年以来，在全员的共同努力下，公司安全生产形势得到较大转变，工程开展也渐入佳境，尤其是大西铁路、乐雅高速以及国际业务的开发，为公司发展奠定了坚实基础。这一局面来之不易，我们应倍加珍惜。三、坚决落实安全生产工作基本原则，强势构建有利于安全生产的观念、制度和氛围安全生产，说到底是一个尊重生命、关爱生命、保护生命的问题。保护员工生命安全是一项重大责任

7、，决不允许拿员工的鲜血和生命去换取经营业绩和企业的发展。对安全事故要设身处地、感同身受地去体系，要怀着对广大员工的深厚感情做好安全事故的预防和控制工作。务必坚决支持员工对不安全的指令、行为说“不”。这里要强调的是，在安全生产上，我们要敢于提出正确的诉求，敢于对不良的做法以理抗争，一定要坚持我们的原则和底线。如果工程项目系统性的施工进度制定得不合理、技术措施不完整、安全措施不到位，我们就不能接受。公