浅谈公路工程施工合同管理

《浅谈公路工程施工合同管理》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、浅谈公路工程施工合同管理[摘要]公路工程施工管理过程中，合同管理是最重要的环节，是整个管理过程中的核心。本文就施工企业如何提高公路工程施工合同管理谈一些看法。[关键词]公路工程施工合同管理中图分类号：U415.1文献标识码：A文章编号：1009-914X（2014）37-0109-01当前公路工程市场是发包方的市场，承包方处于相对被动的地位，而公路工程施工在整个实施过程中受自然条件、社会条件的不可预见因素的影响，各种风险随时都可能发生，也正是由于客观存在和不确定性，施工企业要加强公路工程施工合同管理，增强风险意识为预防和规避工程风险。一、公路工程施工合同的重要

2、性分析7公路工程施工合同是发包人和承包人为完成商定的工程建设项目目标和目标相关的具体内容，明确相互权利与义务关系的协议。它把技术、经济、法律三者科学的结合在一起，是订立合同当事人在工程建设中的最高行为准则，经济活动依据。它是明确各方权利和义务，协调工作关系以及解决合同纠纷、达到顺利完成工程目标管理的重要内容之一。加强公路工程施工合同管理，规范、完善工程合同，做到管理依法，运作有序，有利于在工程建设的质量、工期、投资三大控制，规避风险，减少不必要的扯皮、纠纷和经济损失，确保按期完成公路工程目标和任务。二、公路施工企业加强工程合同管理的措施1、投标阶段投标报价是取

3、得合同的关键，也是合同的主要组成部分。报价应考虑两方面因素：一方面包含承包商为完成合同规定义务的全部费用和所期望的工程利润，应该采取有利的报价，另一方面由于参加投标竞争的承包商都有承包工程的资格，都希望报价为业主选中，和业主谈判以击败对手取得合同资格。因此，要做好一个既有利又有竞争力的报价，应重点做好以下几个方面的工作：（1）工程预算。工程预算是承包商为完成合同规定的义务所必须的费用支出，也是承包商的保本点。因此，工程预算必须全面反映招标文件的内容，反映招标文件规定的承包商的合同责任、义务、工程范围和详细的工程量。预算前必须对招标文件进行详细分析、具体地逐条地

4、确定承包商的合同责任，复核工程量，以确定各项费用。7（2）制定报价策略。制定报价策略是经营策略的一部分，因此必须综合考虑承包商的经营总策略、公路市场竞争的激烈程度和合同的风险程度等，以调整不可预见风险费和利润水平。一般在承包工程中，投标报价不等于合同价格，因为在议价谈判和合同谈判中可能调整报价，而常常合同价格又不等于工程实际结算价格，因为合同实施中可能通过索赔调整合同价格。因此，承包商在议价谈判过程中可根据实际情况，采取进一步调整报价，提出更好的、更先进的技术措施及实施方案以战胜对手。例如：隧道报价中，可利用洞内弃方进行石料自加工，可减少地材购入价格；开挖过程

5、中也可采用人机配合的施工或多功能台架进行生产的合理调配，这样可降低机械使用费。2、合同谈判及签约阶段承包商在取得合同资格后，应把主要的精力转入到合同谈判签约阶段，其主要的工作是对合同文本进行审查，进行合同风险分析以及最终签订有利的工程承包合同。（1）工程承包合同文本条款的审查。合同文本通常指合同协议书和合同条款等文件，是合同的核心。合同的文本尽量采用我国《建设工程合同示范文本》或国际通用的FIDIC条款作为合同文本的依据，主要解决如下问题：①内容齐全、条款完整、不能漏项，对合同规定的工程实施过程中的各种可能情况都要作预测、说明，以防日后争执。②定义清楚、准确，

6、双方工程责任界限明确，不能含糊不清。③合同条款应体现双方平等互利，即责任和权利、工程和报酬之间的平衡。7（2）合同风险的分析和对策。通过对合同文本的审查，应结合工程的实际情况进行合同的风险分析，并采取相应的对策。由于承包工程的特点和公路市场的激烈竞争，承包工程过程中风险极大，范围很广，常见的风险有三类：业主资信的风险，外界环境的风险，工程的技术、经济和法律等方面的风险。我们知道，工程上的许多风险是客观存在的，对那些影响到一个地区或整个社会利益的，无论是业主还是施工单位都应以符合国家和社会利益为前提，不能互相推诿，要责无旁贷，合同中应体现出有效防范和化解风险措施

7、的具体条款。此外，如何减少或避免风险，是承包商合同谈判的重点。（3）合同的谈判与签约。签订公路工程施工合同，应充分注意并处理好下列问题：仔细阅读使用的合同文本，掌握有关公路工程施工合同的法律、法规规定。细心研究合同条款，要结合项目特点和当事人自身情况，设想在履行中可能出现的问题，事先提出解决的措施。合同条款用词要准确，发包人和承包人的义务责任、权利要写清楚，切不要因准备不足或疏忽而使合同条款留下漏洞，给合同履行带来困难，使施工企业合法权益蒙受损失。3、施工总承包合同履约阶段7（1）研究合同预测工程风险。项目管理人员首先要对施工合同进行完整、全面、详细的研究分析

8、，切实了解自己和对方在合同中约定的权利