夏季卷烟市场专项整顿活动实施方案

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1、夏季卷烟市场专项整顿活动实施方案为加强卷烟市场监管，严厉打击卷烟非法流通及制售假冒卷烟等违法犯罪行为，进一步规范我市卷烟市场秩序，提高市场净化水平，维护国家和广大消费者的合法权益，市局决定从ⅩⅩ年6月5日至ⅩⅩ年8月5日，在全市范围内组织开展夏季卷烟市场专项整顿活动。现制定实施方案如下：一、指导思想认真贯彻落实全省烟草专卖、内管工作电视电话会议精神，以烟草专卖法律法规及相关法律法规为依据，以维护国家利益、消费者利益为出发点，以净化卷烟市场为目标，针对我市卷烟市场出现的新情况、新特点，建立健全专项整治与日常监管相结合的综合治理长效工作机制，以遏制卷烟非法流通、严厉打击制假、售假为重点，全面治理

2、整顿卷烟市场，杜绝走私及经营假冒、走私雪茄烟等违法违规行为，严防非法流通卷烟、假烟、外烟流入挤占辖区市场空间，不断提升卷烟市场控制力，进一步规范驻马店市卷烟市场秩序。二、组织领导为确保夏季卷烟市场专项整顿活动工作扎实、有效开展，市局成立夏季卷烟市场专项整顿活动领导小组：组长：夏志方副组长：罗红剑领导小组下设办公室，具体负责对此次专项行动的组织协调、检查考核和资料收集等工作。办公室设在市局专卖监督管理科，办公室主任由专卖监督管理科科长罗红剑兼任，办公室成员：孙伟、赵晓峰、岳兵，联系电话：2826237。三、目标任务（一）宣传烟草专卖法律法规，引导零售户和消费者主动抵制非法流通卷烟及走私、假冒卷

3、烟雪茄烟；（二）组织力量，集中时间对辖区卷烟市场进行全面清理整顿，确保卷烟零售市场秩序正常稳定；（三）加强卷烟市场监管，加强对重点区域、重点部位和可疑场所的检查，严厉打击收购倒卖卷烟、制售假冒卷烟活动，有效扼制卷烟非法流通等违法违规行为，为卷烟销售清理市场障碍、腾出市场空间；（四）充分发挥打私打假、市场监管、内部监管工作优势，完善与工商、公安等部门的市场监管协作机制，联合打击卷烟销售市场违法违规行为；（五）加大对省市际边缘交通要道、货运站、汽车站、汽运中转站等运输枢纽的监控检查力度，采取有力措施，切断非法卷烟冲击辖区市场的渠道。四、工作安排及方法步骤此次专项行动分三个阶段：（一）动员部署阶段

4、（ⅩⅩ年6月3日—6月9日）此阶段共有五项重点工作：1、建立组织，落实工作责任。各单位结合自身实际，成立领导组织，明确责任，制定措施，对工作进行安排部署。2、宣传发动，营造工作氛围。一是传达上级文件精神，学习市局实施方案，统一思想、充分认识到开展此次市场整顿活动的重要性和紧迫性，对全体专卖、内管人员进行思想动员；二是加强宣传，以纪念《中华人民共和国烟草专卖法》颁布23周年为契机，积极开展“6.29”法制宣传系列活动，充分利用电视、电台、报纸等新闻媒介，通过广播、发放宣传单、张贴治理公告等方式，向社会宣传专卖法律法规、政策，公布举报投诉电话、奖励措施，进一步调动卷烟零售商户守法经营自觉性，社会

5、各界举报投诉积极主动性。震慑不法商户，引导守法经营，为整顿活动营造良好的工作氛围。3、调研市场状况，制订可行方案。紧紧围绕整顿活动的工作任务，认真对辖区进行全面排查、摸底，全面掌握违法违规经营零售户信息和案件线索，掌握真实的市场状况，研究制订切实可行的整顿活动实施方案，确保整顿工作重点突出，效果明显。（各单位于6月9日之前将本单位实施方案报送市局领导小组办公室）。4、确定重点任务，解决突出问题。此次整顿活动的重点任务是严厉打击卷烟非法流通、制假、售假、走私及经营假冒、走私雪茄烟等违法违规行为，严防非法流通卷烟、假烟、外烟流入挤占辖区市场空间。各单位专卖管理部门要集中时间和精力，着力解决收购倒

6、卖卷烟和销售假冒、走私卷烟雪茄烟等突出问题，争取查办一批大要案件。5、做好沟通协调，加强工作配合。各单位要积极协调辖区公安、工商、交通等执法部门，及时联系报社、电视台等新闻单位，加强对此次专项行动的支持配合和宣传报道。（二）集中治理阶段（ⅩⅩ年6月10日—7月20日）此阶段共有三项重点工作：1、搞好专项行动，确保治理效果。市场治理期间，一是各单位专卖内管部门要对营销、配送部门工作规范情况进行一次全面检查，并指定专人，对每天的卷烟预警信息进行不间断的监控和筛查。对异常预警登记造册，及时上报；对异常预警线索，及时组织人员调查核实，发现不规范经营问题要一查到底，并严肃处理，发现重大案件要及时上报市

7、局内管办，切实保障卷烟营销、配送行为规范有序。二是各单位要组织全体专卖管理人员，围绕市局确定的工作目标和任务，结合实际，突出重点，实行分片包干，责任到组，目标到队，坚持辖区管理，把监管责任落实到人，重点监控，严防死守，提高市场监管的针对性和实效性，认真做好本辖区夏季卷烟市场整顿的相关工作，并将整顿情况及时书面上报领导小组办公室。各单位要结合本辖区夏季市场特点和商户经营特点，通过调整工作时间，改变工作方式，采取