浅谈工程项目建设各阶段的造价控制

浅谈工程项目建设各阶段的造价控制

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时间:2018-07-06

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1、浅谈工程项目建设各阶段的造价控制  摘要:造价控制贯穿于工程项目建设的全过程,阐述了设计阶段、招标投标阶段、施工阶段和竣工阶段控制工程造价的措施。  关键词:造价控制;招投标;限额设计;工程索赔  长期以来,人们习惯于把造价控制放在建设实施阶段,其实,在工程项目建设的全过程中,造价控制贯穿于各个阶段。造价控制、工期控制、质量控制等是互为关联的,要抓好造价控制,必须抓好项目的质量和进度。项目造价控制是集经济、技术与管理为一体的综合学科,只有做到各方综合平衡,才能取得成效。  1、设计阶段的造价控制  设计阶段是建设项目造价控制的关键与重点

2、。尽管设计费在建设工程费用中所占比例不大,一般只占建安造价的1.5%~2%,但对工程造价的影响可达75%以上。合理科学的设计可降低工程造价10%以上。但在工程设计中,不少设计人员重技术、轻经济,任意提高安全系数或设计标准,而对经济上的合理性考虑得较少,从而影响了项目造价的有效控制。例如,某商场空调系统冬季室内设计温度18℃即可满足舒适度要求,设计却按25℃考虑,既造成了浪费,又不适应人体生理要求。这种设计不合理,造成了一定浪费,显然是对工程的各种经济指标不够重视。因此,设计阶段对项目造价的影响是极其重要的。  1.1推行设计招标和择优选

3、择设计单位  积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法,采用多家设计单位竞投,组织有关专家综合评比,这样既可优选出好的设计单位,又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型、使用功能上开拓创新,在降低工程造价上下功夫。  1.2运用价值工程优化设计方案  在设计阶段实施价值工程,可以发挥集体智慧,群策群力,得到最佳设计方案,可以使建筑产品功能更为合理,有效控制工程造价,降低工程建设项目全寿命周期费用。  在设计阶段应用价值工程控制工程造价,应以对控制造价影响较大的项目作为价值工程的研究对象,做出功能分析和功能评价,根据限额设计的要求,研

4、究研究对象的目标成本,并以功能评价系数为基础,将目标成本分摊到各项功能上,与各项功能的现实成本进行对比,研究成本改进期望值。根据价值分析结果及目标成本分配结果的要求,提出各种方案,并用加权评分法选出最优方案,使设计方案更为合理。  1.3开展限额设计以有效控制造价  积极推行限额设计,健全设计经济责任制。设计人员应熟悉和掌握建筑工程预算定额及费用定额,熟悉建筑材料预算价格,然后按项目投资估算控制初步设计及概算,再用初步设计概算控制施工图设计及概算。因此,各专业在保证功能及技术指标的前提下,必须制定双赢策略,合理分解和使用投资限额,融施工

5、图设计和施工图预算为一体,把技术和经济有机结合起来。严格控制设计变更,以保证投资限额不轻易被突破。  当前普遍存在着设计不精、深度不够的情况。这是增加工程造价的不确定因素。由于设计频繁变更,给工程造价控制带来一定的难度。依据开发经验和投资估算的要求,必须有效地确定设计限额(造价、三材消耗指标等),并建立奖惩考核激励机制。对哪个专业或哪一段突破了造价指标,必须分析原因,用设计修改的办法加以解决,克服那种只顾画图、不顾算账的倾向,变“画了算”为“算了画”。并利用同类建筑工程的技术指标进行科学分析、比较,优化设计,降低工程造价。  1.4采用

6、合同措施有效控制造价  针对目前设计人员经济观念淡薄,设计变更随心所欲的现象,笔者认为应在设计合同经济条款上,增加设计变更及修改的费用额度限制条款,如设计变更费超出施工合同价的某一比例(如5%)时,则扣罚一定比例的设计费(设计质保金)。采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量与概预算指标等各方面控制的一种举措。  只有在设计阶段切实做好工程项目建设的造价控制,才能为以后工程建设各阶段的造价控制打好基础,确保工程造价控制目标的实现。  2、招标投标阶段的造价控制  2.1项目招标过程中的造价控制  工程招标投标包括设备、材料采购招投

7、标和施工招投标两个方面,通过招投标便于供求双方更好地相互选择,使工程价格更加符合价值基础,进而更好地控制工程造价。开发商通过招投标选择施工单位或材料供应商,这对项目投资乃至质量、进度的控制都是至关重要的。笔者认为,在招标过程中的投资控制,业主应注意以下几点:  (1)招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。招标前,应严格审查施工单位资质,必要时进行实地考察,避免“特级企业投标,一级企业转包,二级企业进场”等不正常现象,这对项目投资控制非常不利。  (2)做好招标文件的编制工作,造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数

8、据、资料,对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价,然后编制招标文件。对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲,尽量做到“知己知彼”,以利于日后的造价控制。  (3)做好开标、评标、定标工作。首先要严

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