浅议新疆地下水资源开发利用与保护对策

浅议新疆地下水资源开发利用与保护对策

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1、浅议新疆地下水资源开发利用与保护对策【摘要】分析新疆地下水资源及开发利用现状,新疆地下水平均总补给量为336.6亿m3,针对现状新疆地下水资源开发利用存在的主要问题,提出新疆地下水利用与保护的对策。【关键词】地下水资源;开发利用;保护;对策【Abstract】Theanalysisandthedevelopmentandutilizationofground3,thestatusquoforthedevelopmentandutilizationofgroundajorissue,utilizationand

2、protectionofgroundentandutilization;protection;Countermeasures地下水具有水量稳定、水质一般较好、调蓄能力强、不易受到污染等特点,是工业、生活、城镇供水的重要水源。开发、利用、有效保护地下水资源对新疆干旱缺水地区具有战略意义。1.新疆地下水资源量及开发利用现状1.1地下水资源量。据新疆水资源综合规划成果,新疆地下水年平均总补给量336.6亿m3,其中:降水入渗补给量13.2亿m3;山前侧向补给量31.9亿m3;河道渗漏补给量123.6亿m3;灌区转

3、化补给量168亿m3。1.2开发利用现状。近期地下水可开采量151.9亿m3,中期地下水可开采量111.2亿m3。2005年全疆机电井总数达到51439眼,其中配套机电井数49633眼(地方39096眼、兵团10537眼),年开采量68.45亿m3(地方51.45亿m3、兵团17.00亿m3),继河北、河南、黑龙江、山东、内蒙之后,在全国排名第六。2.存在的主要问题2.1基础工作薄弱。近几十年来,全疆各地州陆续做了一些水文地质勘察和地下水资源评价工作,但是由于前期工作经费投入少,勘探试验工作薄弱,取得

4、的成果往往不全面、不系统,难以为地下水资源的开发利用提供科学准确的依据。原地矿系统仅完成了绿洲区1/20万水文地质普查和山区1/50万水文地质普查。水利厅从1997年开始部署开展了地下水资源开发利用规划工作,到目前为止,已审查通过7个地州、42个县市的地下水资源开发利用规划报告。2.2缺乏地表水与地下水的统一规划。以往水资源评价、规划工作中,对地下水资源不够重视,缺乏地表水与地下水的统一规划。一些地区地下水开发利用布局不合理,地下水开采对生态环境产生了负面影响。一些地区地下水开采存在一定程度的盲目性,使得机电井利用效

5、率不高。地下水开发利用没有同农业节水、盐碱地改良很好地结合,地下水开发利用的综合效益难以发挥。2.3地下水开发利用不均衡。地下水超采区主要分布在经济较发达或水资源紧缺的哈密盆地、吐鲁番盆地、天北经济带、塔城盆地,年超采量17.2亿m3。而塔里木盆地地下水开发利用程度较低,灌区地下水埋深小于3m的面积占44%,土壤盐渍化较为严重。全疆灌区盐碱地面积1919万亩,其中塔里木盆地1175万亩,占全疆盐碱地面积的61%,占南疆耕地面积的45%。现状地下水开采量16亿m3占可开采量的21%,增加地下水开采量即可缓解供需水矛

6、盾又有利于治理土壤盐碱化。2.4地下水管理工作薄弱。在实际工作当中,很难执行“两水”统管、统调、统价,尤其是统调、统价方面,很难做到,未能充分发挥地下水的调节作用。重建设轻管理的现象比较普遍。有很多机电井和水源地建成以后,由于疏于管理,配套不全,再加上电力供应不足、运行费用较高、维护费用难以落实等原因,难以达到设计水平。地下水资源管理力度不够。由于机电井的所有权、使用权比较复杂,管理难度较大。没有施行一井一表计量,地下水实际开采量的统计不准确,难以做到对地下水资源的有效管理。2.5监测网不健全,缺乏动态监测资料。由

7、于历史原因,地下水监测工作一直没有固定经费来源,使得新疆至今没有建立起较为完善的地下水监测站网,个别地区开展的一些零星监测工作也难以维持。新疆现有的监测井多是生产井、报废井或者简易民井,专用监测井很少,符合《地下水监测站建设规范》(SL360-2006)要求的监测井更少。目前,能收集到监测数据的地下水监测312眼。现行地下水监测手段落后,主要是人工监测,监测设备就电线、万用表、卷尺、记录本,不仅耗费大量人力物力,监测质量也难以提高。2.6用水结构不合理。农业开采量比重过大,全疆农业、工业、农村生活和城镇生活地下水开采

8、量分别占总量的85.8%、5.7%、2.9%和5.6%,有些地区甚至盲目开采深层地下水用于农业灌溉,不但造成巨大的浪费,而且难以持续。地下水占总供水量的比例不合理,南疆地下水供水量占总供水量的比例过低,吐鲁番地区、哈密地区、昌吉州等地下水超采区又过高。3.地下水资源保护对策针对以上新疆地下水资源现状开发利用存在的问题,提出新疆

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