我国资产评估准则体系初探

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1、我国资产评估准则体系初探准则是一公共职业为获取社会公众的信任和提高执业的工作质量而制定的延续的、得到全行业公认的，通过行业的内在约束力来贯彻实施的行为规范。《辞海》中对准则的　　评估师对评估结论的做出、发表和签署，应当持有应有的谨慎，评估师不得轻率发表初步的，有待修正的不符合执业标准的评估结论，致使损害职业声誉；评估报告中的署名，应是实际参加评估的评估师，不得由未参加的人员签名，也不得只签评估机构名称及法定代表人姓名而不签评估师姓名，评估师之间意见严重分歧以至无法统一的，不得隐去一方，只表达另一方意见。　　三、质量控制准则资产评估质量是指资产评估结果质量和资产评估行为质量

2、。资产评估质量控制标准是围绕资产评估质量的特性和要求，为确保资产评估质量，要求评估工作符合资产评估职业标准和工作规范而建立的制度、政策和程序的总称。　　建立资产评估质量控制标准可以指导、监督资产评估机构及其管理机构进行资产评估质量控制，并为衡量、判断和评价质量控制的有效程度提供标准和尺度，因此也是资产评估准则体系不可缺少的组成部分。　　资产评估质量控制标准，应是以资产评估项目质量控制为基础，以评估机构全面质量控制为核心，以资产评估协会和国家监管部门监督、考核为补充的质量控制标准体系。具体内容如下：　　（一）资产评估项目质量控制标准资产评估项目质量控制标准是指在进行某一评估

3、项目时，资产评估机构进行质量控制的依据或指南，以考核某一资产评估项目从前期调查、接受委托、现场勘察、评定估算、到出具报告全过程，是否遵循了资产评估法规和资产评估准则的系列制度和程序。具体包括：1.对资产评估业务程序的规定性。任何一项业务和程序都应包括前期调查、签定业务约定书、编制计划、现场勘察、收集信息、计算分析、汇总与审核工作底稿、撰写评估报告。　　2.对资产评估业务的合理控制制度。其内容主要包括：　　（1）签约制度。每一项资产评估业务，必须签订业务约定书，并在委托书中明确评估目的、评估对象、评估基准日、评估工作完成时期、客户应提供的资料以及其他应说明的问题。　　（2）

4、委派人员制度。评估机构对每一项资产评估业务的执行人，必须合理安排与分工。特别是明确项目负责人、明确每一位评估人员的职责，提醒评估人员特别是评估师，遵守职业道德和资产评估准则，熟悉委托评估对象的基本情况，具备相关的专业能力并发挥各自所长。　　（3）编制、审核评估方案制度。明确由项目负责人组织编写评估方案，组织评估方案的分析、讨论，并交高级评估师或总会计师或总工程师审核。　　（4）指导和监督制度。具体包括：首先项目负责人和注册评估师要指导助理人员在工作中应注意什么问题；应按怎样的方式、技巧完成评估程序；收集哪些资料信息；怎样做工作底稿和进行调查；如何分析和预测资产的未来收益，

5、测试资产的成新率等；以及要求达到怎样的目的。其次，项目负责人和注册评估师对助理人员工作底稿要进行审核，以保证评估质量。最后，合理有效的监督整个评估过程。监督机构（或人员）对评估工作进度、评估工作质量进行监督。通常由项目负责人对各评估人员职责的履行情况进行监督，或进行评估方案的修正调整；高级评估师或总工程师对整个评估项目进行再监督。项目负责人或会同高级评估师或总工程师解决职业判断上的分歧，并负责对资产评估报告的审核与签发。　　（5）检查与复核制度。具体包括：检查资料信息收集的充分性、准确性和时效性；评估方法选用的恰当性；分析、判断、推理的科学性、正确性；资产评估目的与估价标

6、准和评估方法的匹配性以及评估人员是否严格遵循了资产评估标准和职业道德；整个资产评估过程和结果是否实现了委托评估的要求；复核各种计算方法、计算结果和评估工作底稿。　　（二）全面质量控制标准全面质量控制标准就是为保证和提高资产评估质量，组织各职能部门和全体资产评估人员，通过建立整套资产评估质量控制体系，综合运用各种资产评估质量控制措施、程序、方法、控制影响资产评估质量的各因素，用以获得一个具有一定公允性的资产评估结果。全面质量控制标准应包括：目标责任控制制度、评估人员质量要求、评估机构内部机构设置及管理制度、评估人员质量要求、考核与评价评估质量标准、评估质量控制程序、评估质量

7、控制方法。　　1.目标责任控制制度。为使评估机构内部各部门、各层次、各环节以至每个成员按照统一目标、方向，一致行动，确保资产评估质量，则要求把所有评估项目的质量控制目标，按部门逐层进行分解，落实到每个评估项目的每个环节和每一个评估人员，并授予相应的责权，使每个部门、每个评估人员明确质量控制目标责任。评估机构也可以此来考核和评价每个评估人员和各部门是否按目标责任要求履行自己的职责。　　2.评估人员素质要求。评估机构应规定评估人员遵守职业道德，有较高的业务能力，并定期考核和培训，对合格者予以奖励或晋升，对不合格者给予处罚或辞退。