xx县政府投资项目资金管理办法

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1、XX县政府投资项目资金管理办法第一章总则第一条为加强对政府投资项目资金的全过程监控，保障建设资金安全、及时、足额到位，提高建设资金使用效益，根据国家和省市有关规定，结合我县实际，制定本办法。第二条本办法所称的政府投资项目，是指全部或部分使用财政性资金进行的基本建设项目。具体包括：（一）农业、林业、水利、环保、生态等领域的基础设施建设；（二）重点工业园区基础设施建设；（三）城市基础设施建设；（四）商饮、交通、旅游、物流等第三产业领域的重点基础设施建设；（五）教育、文化、卫生、体育、福利等公益性领域的设施建设；（六）党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、司法机关、人民团体开展公共服务所

2、必需的办公、会议、接待等方面的设施建设；（七）政府确定的其他领域所需要的设施建设。第三条 政府性投资基本建设资金管理的基本原则是：（一）预算管理原则。政府投资项目必须纳入财政基本建设预算管理范围，并按基本建设支出预算拨款。（二）专款专用原则。基本建设资金必须专户存储，按规定用于经批准的基本建设项目，不得截留、挤占和挪用。（三）效益原则。基本建设资金的筹集、使用和管理，必须厉行节约，降低工程成本，防止损失浪费，提高资金使用效益。第二章管理职责第四条财政部门、项目主管部门和建设单位必须按照国家有关法律、法规合理安排和使用基本建设资金。单位主要负责人对基本建设资金使用管理负全面责任，主管领

3、导负直接领导责任。单位内部有关职能部门要各司其职，各负其责。第五条财政部门对基本建设资金管理的主要职责是：（一）贯彻执行国家法律、法规、规章；（二）制定基本建设资金管理办法；（三）参与制定基本建设项目年度投资计划安排；（四）依法、合理、及时筹集、拨付、使用基本建设资金；（五）参与审查并确认政府性投资项目的工程概预（结）算；（六）审批基本建设项目竣工财务决算；（七）监督检查基本建设资金的使用与管理，并对发现的问题作出处理。第六条项目主管部门对基本建设资金管理的主要职责：（一）贯彻执行基本建设法律、法规及基本建设资金管理办法等规章；（二）汇总、编报年度基本建设支出预算、财务决算，审批所属

4、单位年度基本建设财务决算；（三）审核所属单位基本建设项目的工程概算，对所属单位年度投资计划安排（包括年度计划调整）、工程招投标、竣工验收等进行管理；（四）监督检查所属单位（部门）基本建设资金的使用管理情况，并对发现的重大问题提出意见报财政部门处理；（五）收集、汇总、报送建设项目的投资效益分析报告和基本建设资金使用管理信息。第七条建设单位对基本建设资金使用与管理的主要职责：（一）执行基本建设法律、法规及基本建设资金管理办法等规章；（二）建立、健全基本建设资金内部管理制度；（三）及时筹集项目建设资金，保证工程用款；（四）办理工程与设备价款结算，控制费用性支出，合理、有效使用基本建设资金；

5、（五）编制年度基本建设支出预算、年度基本建设财务决算以及竣工财务决算；（六）组织工程招投标、合同签订、竣工验收等工作；（七）收集并上报基本建设资金使用管理信息，编报建设项目的效益分析报告。第八条实行会计集中核算的单位或不具备独立核算条件的单位，其基本建设财务核算由会计核算中心承担。第三章资金筹集第九条政府性投资基本建设资金来源包括：（一）财政预算内安排的各项建设资金；（二）政府性基金安排的建设资金；（三）财政预算外安排的建设资金；（四）政府融资安排的建设资金；（五）由财政或资产运营公司提供担保的用于固定资产投资的各类借贷资金；（六）上级财政专项补助基本建设投资和国债转贷资金；（七）转

6、让、出售、拍卖资产和经营权所得安排的建设资金；（八）其他财政性资金安排的建设资金。第十条政府性投资基本建设资金必须按规定专户存储，接受财政监督。（一）财政部门根据国家有关规定，设立财政基本建设专项资金账户，项目建设资金全额纳入财政基本建设专户实行统一调度和拨付。项目建设资金在支付工程价款之前，均应缴入财政基本建设专项资金账户。（二）建设单位根据财政部门基本建设财务管理的有关规定，每个基本建设项目都必须单独建账、单独核算；同一个建设项目，不论其建设资金来源性质，原则上必须在同一账户上核算和管理。第十一条政府性投资建设项目立项前，必须落实建设资金。由县级发改部门立项、不使用上级财政补助资

7、金的，建设单位主管部门在初步设计与概算审批前，应向财政部门报送《政府投资项目资金来源审查表》，财政部门负责对政府投资项目的资金来源进行审核。由发改及财政部门审定资金来源方案，并据此作为发改部门立项的依据，对未提供经财政部门审核的《政府投资项目资金来源审查表》或配套资金、自筹资金不落实的，发改部门不予立项。由上级发改部门立项、使用上级财政补助资金但需要地方政府配套的，建设单位主管部门在初步设计与概算审批前，也应向财政部门报送项目投资计划文件并填报《政府投资项