两江新区重点产业人才发展规划1

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1、两江新区重点产业人才发展规划（2011—2020年）日期：2012-9-611:21:23　来源：　编辑：赵星为高起点高效率推进重庆两江新区开发开放，加快建设中国第三个国家级新区，根据国家和重庆市《中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，结合实际，制定本规划。一、两江新区重点产业人才发展面临的形势人才是经济社会发展的第一资源。当今世界，科技进步日新月异，知识经济方兴未艾，创新浪潮涌动全球，人才在经济社会发展中的基础性、战略性和决定性作用越来越明显，人才竞争已成为国家和地区之间竞争的焦点。重庆两江新区是我国内陆地区唯一的国家级开发开放新区，是国家推进新十年西部

2、大开发的重要突破口和发展新引擎。党中央、国务院赋予了“统筹城乡综合配套改革实验的先行区”、“内陆重要的先进制造业和现代服务业基地”、“长江上游地区的金融中心和创新中心”、“内陆地区对外开发的重要门户”、“科学发展的示范窗口”等五大功能定位。市委、市政府提出了10年“再造一个重庆工业”和“再造一个重庆经济”、建成“功能现代、产业高端、总部集聚、生态宜居，具有国际影响力和我国内陆开放示范效应的新区”、成为辐射促进“西三角”及西部地区开发开放的“增长极”和“带动级”等三大目标，确立了“两年初见成效、五年形成框架、十年基本建成”的三大建设步骤，并明确要求将两江新区打造成西部“

3、人才特区”和内陆“人才高地”，为新区人才发展指明了方向。新区发展，重点在产业，关键在人才。两江新区结合战略定位和发展目标，确立了“6+3”核心产业体系和“1心4带”战略空间布局。各行政区和功能区按照市委、市政府的要求，高度重视产业人才的开发与使用，始终坚持人才优先战略，取得了明显成效。但与中央和市委、市政府的要求以及面临的形势任务相比，两江新区产业人才发展还存在一定差距，主要表现在：人才基础较为薄弱，人才政策不够统一，人才与产业的契合度还不够高，重点产业人才集聚优势不够明显，各领域领军人才、高层次创新创业人才和高技能人才比较缺乏，人才工作体制机制亟待完善，等等。因此，

4、必须进一步增强责任感、使命感和危机感，抢占人才竞争制高点，掌握加快发展主动权，科学规划，深化改革，突出重点，整体推进，以人才发展引领产业发展，以人才优势构筑产业优势，不断开创重点产业人才发展新局面。二、指导思想和工作原则（一）指导思想以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实全国和全市人才工作会议精神，牢固树立“开放务实”的人才理念，大力弘扬“搏浪远望、后来居上”的两江精神，紧紧围绕“五大战略定位”和“三大目标”，以推动人才资源配置与核心产业布局相匹配为主线，以引进和培育支撑核心产业发展的急需紧缺人才为重点，以建立健全“政府引导、单位自主、市场配置

5、”的人才工作体制为保障，以实施“九大重点工程”为抓手，以“四大战略举措”为途径，全面实施重点产业人才开发战略，为推动两江新区超常规发展提供坚强的人才保证和智力支持。（二）工作原则一是坚持党管人才。切实加强两江新区党工委及各行政区、功能区党（工）委对人才工作的领导，充分发挥统揽全局、协调各方的重要作用，调动各方面发现人才、培养人才、使用人才和保护人才的积极性和主动性，形成加快人才发展的整体合力。二是坚持人才优先。牢固树立人才资源是第一资源的理念，以人才优先发展引领新区开发开放和经济建设又好又快推进，做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创

6、新。三是坚持服务发展。把服务两江新区重点产业发展作为人才工作的根本出发点和落脚点，不断增强人才效能，提高人才贡献率，推动新区重点产业又好又快发展。四是坚持开放务实。认真落实“四不唯”、“四尊重”要求，坚持以知识、能力、创造和业绩作为人才评判的重要标准，以满足实际需要、解决现实问题为准则，以推动新区开发开放、促进科学发展为根本，拓宽人才引育视野和渠道，促进各类人才高度聚集。五是坚持以用为本。把充分发挥各类人才的作用作为人才工作的根本任务，围绕用好用活抓好人才培养、引进、使用三个关键环节，积极为各类人才干事创业和实现价值提供机会和条件，使创新智慧竞相迸发。六是坚持统筹兼顾

7、。注重产业和人才发展协调推进，在开发利用好现有人才的基础上，加大急需人才引进力度；充分利用好国内国际两个人才市场，因地制宜，合理配置区域、产业、行业和不同所有制人才资源，协调推进各类人才队伍建设。三、发展要求（一）总体目标到2020年，两江新区产业人才的发展目标是：培养和造就一批数量充足、结构优化、素质一流的产业人才队伍，确立支撑两江新区核心产业发展的人才竞争优势，形成人才资本在西部、全国乃至全球的集聚、辐射、带动效应，努力把两江新区建设成为最具创造活力、最富创新精神和最佳创业环境的地区之一，建成我国西部“人才特区”和内陆“人才高地”。（二）具体目标