细数历年出台的房地产调控政策

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1、细数历年出台的房地产调控政策来源：猎房网“国五条”之后，楼市何去何从？这个问题还有待时间的检验，而细数历年出台的调控政策，我们或许可以从中发现一些政策的出台与楼市走向的联系。2004年(2项政策)2004年3月，831大限提高拿地“门槛”，调控开始。国土资源部、监察部又联合发文，严令各地须在当年8月31日前将协议出让土地中的“遗留问题”处理完毕，否则国土部门有权收回土地，纳入国家土地储备，是为“8.31”大限，此举是中央政府从土地供给抑制房地产过热的举措。2004年10月，央行10年来首次宣布上调存贷款利率。中国人民

2、银行决定从2004年10月29日起上调金融机构存贷款基准利率并放宽人民币贷款利率浮动区间和允许人民币存款利率下浮。金融机构一年期存款基准利率上调0.27个百分点。2005年3月，国八条出台，调控上升到政治高度(老国八条)。一是高度重视稳定住房价格，二是将稳定房价提高到政治高度，建立政府负责制。三是大力调整住房供应结构，调整用地供应结构，增加普通商品房和经济住房的土地供应，并督促建设;四是严格控制被动型住房需求，主要是控制拆迁数量;五是正确引导居民合理消费需求;六是全面监测房地产市场运行;七是积极贯彻调控住房供求的各项

3、政策措施;八是认真组织对稳定住房价格工作的督促检查;2005年5月(新国八条)国务院办公厅发出通知，转发建设部等七部委《关于做好稳定住房价格工作的意见》，要求各地区、各部门要把解决房地产投资规模过大、价格上涨幅度过快等问题，作为当前加强宏观调控的一项重要任务。2006年(11项政策，调控从指导意见转向可操作性)2006年4月27日，央行全面上调各档次贷款利率0.27个百分点，其中5年期以上的银行房贷基准利率由6.12%上调到6.39%。2006年5月24日，国六条出台，新一轮调控大幕开启：一是切实调整住房供应结构;二

4、是进一步发挥税收、信贷、土地政策的调节作用;三是合理控制城市房屋拆迁规模和进度，减缓被动型住房需求过快增长;四是进一步整顿和规范房地产市场秩序;五是加快城镇廉租房制度建设，规范发展经济适用房，积极发展住房二级市场和租赁市场，有步骤解决低收入家庭住房困难;六是完善房地产统计和信息披露制度，增强房地产市场信息透明度。2007年(8项政策，5次加息，从金融层面打压房地产)2007年1月，建设部规范房产经纪行业，资金监管、网上签约、标准买卖合同三大详尽相互配合的文件一起出台，引导二手房交易进入良性、正规的轨道。2007年3月

5、18日，央行再次上调存贷款基准利率0.27个百分点。2007年5月19日，央行再次加息，上调0.27个百分点，一年期贷款利率上调0.18个百分点。个人住房公积金贷款利率上调0.09个百分点。6月5日期，上调金融机构人民币准备金率0.5个百分点。2007年7月20日，央行第三次加息，此次针对活期存款利率上调，由0.72%上调至0.81%，为2002年2月以来首次上调活期存款利率。2007年8月，央行第四次加息，存贷款基准利率上调0.27个百分点。2007年8月，央行第五次加息，存贷款基准利率上调0.27个百分点，一年期

6、存款利率达到3.87%，一年期贷款利率达到7.29%。2007年9月27日，央行出台新政，二套房首付比例不得低于50%，贷款利率上浮至1.1倍。2008年(16项政策，金融危机爆发成为政策分水岭)2008年3月，建设部70/90政策适用范围扩大到经济适用住房。2008年3月25日，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，达到15.5%，创下历史新高。4月20日，再次上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。5月20日，再次上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。2008年5月30日，

7、国家多项调控近期开始施行，土地阀门再度把紧。商品住宅开发不得超过3年，土地管理不作为将受严惩，6月1日起执行。2008年6月10日，税务总局：企业为个人购买房产需征个人所得税。2008年7月14日，国土部表示：小产权房不给宅基地证。2008年8月11日，国务院新规：商品房销售应明示能源消耗指标，并附上住房保修书和住宅产品说明书。2008年8月14日，三部委联合印发《2008年廉租房工作计划》，新增廉租住房保障户数250万户，达到350户。2008年8月25日，央行银监会联合发文要求严格建设项目贷款管理。土地质押必须有

8、土地证，贷款额度不得超过质押物价值的7成，贷款期限原则不超过2年。对利用农村集体土地开发商业性房地产，不得发放任何形式的贷款，对购买农村集体土地上建设的住房的城镇居民，不得发放住房贷款。美国金融危机拯救了奄奄一息的房地产，在政策支持、通胀恐慌、外贸出口受阻的三大因素下，房地产又迎来一次暴涨，连续数年的宏观调控努力在即将取得成效的时候，戛然而止。