执法、效能监察管理制度----监察

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1、文件编码:执法、效能监察管理制度现行版本：A[2009]目录1目的…………………………………………………………………………22范围…………………………………………………………………………23职责…………………………………………………………………………24过程描述……………………………………………………………………25相关文件……………………………………………………………………56记录…………………………………………………………………………552009-08-20A[2009]1目的为加强公司的执法、效能监察工作，充分发挥监察的

2、职能作用，提高工作效能，结合公司实际，制定本制度。2范围本制度适用于公司执法、效能监察工作。3职责3.1纪监审工作部是公司执法、效能监察工作的牵头部门。在执法、效能监察工作中，加强与有关业务部门、专业监督部门的联系，搞好协调配合。3.2执法、效能监察必须坚持科学发展原则，以经济效益为中心，保证政令畅通，促进廉政勤政，降低成本，提高经济效益，为公司的改革、发展、稳定服务。3.3执法、效能监察必须坚持实事求是、依法监察的原则，重证据，重调查研究。在适用法律和政纪方面人人平等。3.4执法、效能监察要依靠群众，依法监察，坚持教育与预防

3、相结合，监督检查与改进工作相结合，奖励与惩处相结合的原则。3.5监察人员必须熟悉执法、效能监察业务，掌握生产经营管理、法律法规和市场经济等方面知识，忠于职守，秉公执法，清正廉洁，遵守纪律。3.6各部门要重视、支持执法、效能监察工作，与纪监审工作部积极配合，密切协作，为执法、效能监察工作的开展创造条件。4过程描述4.1按照干部管理权限和分级管理，分级监察的原则，对监察对象进行监督检查。纪监审工作部在公司总经理的领导下，开展执法、效能监察工作，并接受集团公司监察部的业务指导。执法、效能监察的对象是公司行政管理部门、部门负责人和管理

4、人员。4.2纪监审工作部根据情况可以直接办理公司的执法监察项目，并将上级监察部门确定的执法、效能监察项目纳入公司的执法、效能监察工作计划，并组织实施。52009-08-20A[2009]4.3公司主要在以下方面开展执法、效能监察：4.3.1执行国家法律、法规、政策以及决定、命令的情况；4.3.2执行国网公司、集团公司和公司的规章制度以及政令、重大决策的情况；4.3.3检查管理部门、部门负责人和管理人员，在管理工作中工作能力、工作效率、工作质量的情况；4.3.4检查监察对象在围绕公司的中心工作中，是否做到了以加强管理、提高效益为

5、中心，保证资产保值、增值，防止资产流失的情况；4.3.5上级监察部门统一部署的监察工作；4.3.6其他需要监察的事项。4.4监察的工作方式：4.4.1根据监察工作计划进行定期或不定期的监察；4.4.2根据上级监察部门的部署以及公司的工作需要进行的专项监察；4.4.3根据工作需要进行事前、事中和事后监察；4.4.4其他方式。4.5监察可采用的承办方式4.5.1由纪监审工作部提出监察建议，公司统一部署，纪监审工作部参与；4.5.2由纪监审工作部主办，吸收有关部门参加；4.5.3其他部门主办，纪监审工作部参与。4.6专项监察流程4.

6、6.1选题立项根据公司领导部署、有关部门要求，围绕改进管理、提高效益以及公司反映突出的热点、难点和重点问题，认真分析选题，确定执法、效能监察项目，提出年度监察项目计划，经公司总经理批准后上报集团公司。4.6.2制定方案根据年度监察项目计划，纪监审工作部制定执法、效能监察实施方案。内容包括：工作内容、指导思想、目的要求、政策依据、组织领导、方法步骤、时间安排等，经公司总经理批准后实施。4.6.3组织实施4.6.4确定参加执法、效能监察的工作人员，组成监察组，必要时可以请有关部门人员和具有专门知识、技能和技术的人员参加。52009

7、-08-20A[2009]4.6.5组织参加执法、效能监察工作人员认真学习有关政策、规定和实施方案，明确目的、方法、步骤和工作要求，充分做好实施前的准备。4.6.6将有关事项通知被监察单位（部门、项目部），被监察单位按通知要求进行自查，并将自查总结材料报送监察组。4.6.7监察组按照实施方案，对被监察单位进行监察（全面或抽查），监督检查项目落实情况，对执法、效能监察中发现的违法违纪问题。查清事实，分析问题的性质、原因、危害及后果。4.6.8发现重大问题，应及时向公司领导和上级监察部门报告。4.6.9评估总结4.6.9.1全面、

8、客观、实事求是的评估执法、效能监察情况，肯定成绩，总结经验，对存在的问题提出处理和改进意见。4.6.9.2写出执法、效能监察工作报告，报公司总经理批准。4.6.9.3向被监察部门和有关人员正式下达执法、效能监察建议或决定，被监察部门和有关人员无正当理由必须执行或采纳，并在规定