以科学发展观推进新型工业化道路探讨

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1、以科学发展观推进新型工业化道路探讨摘要：世界锑都冷水江市作为一座典型的工矿城市，凭借铜铁、有色、煤电、煤化、建材五大优势产业体系毋，经济实力不断扩张。但是颂其发展以大量消耗能源、严じ重牺牲环境为代价的，且产拊业结构不合理，产品竞争力繁不强。必须坚持科学发展观溅，走新型工业化道路，要坚吲持科教兴市、人才强市，坚收持以信息化带动工业化，实躯现跨越式发展，要科学合理郡设置工业经济发展目标，要媛统筹城乡经济社会发展，加骥快二元结构的转换。编辑。关键词：科学发展现；推进膜；新型工业化道路1冷水江市推进新型工业化道路的喹基础优势(1)工业化

2、进桅程的特征；冷水江新型工业敌化道路的不二选择。从冷筵水江工业化发展进程来看，癫以XX年为例，这年，冷水枭江市完成工业总产值亿元，纱人均GDP接近4000美产元，其中，第一产业增加值馍达到亿元，增长％，第二产ベ业增加值达到亿元，增长％纶，第三产业增加值达到26畔亿元，增长％；这三次产业晗结构比为::，一、二、三趺次产业从业人员就业结构为掸16:46:38，轻重工Ь业的比例为1:150，城妨镇化水平达到70％，对照向上述国际通用的评价标准，赇五个指标均已达到或略高于楂工业化后期的水平，已处于鲸10/10工业化后期向稳定增长阶段ゑ的过渡

3、时期。这就要求从单宕纯追求总量扩张向追求总量氅扩张与质量效益并重转变。斡原有的建立在资源消耗基础勤上的工业发展模式，已经难以取得新的突破，走新型工觑业化道路是唯一的选择了。蚤(2)四十年工业发展成裔就：冷水江新型工业化道路鲠的厚实基础。从1969年建市以来，国家在冷水江肟大量投资兴建能源、原材料蟠工业企业，到现在，已经基桦本形成了钢铁、有色、煤电遗、煤化、建材新的五大优势怠产业体系，同时也拥有一个汶在全省、全国都叫得响当当澧的企业群体，闪星锑业是全芄球锑品行业的“龙头老大”ョ，锑产品冶炼和研发技术居世界绝对领先地位，“闪星τ牌

4、”商标为中国驰名商标，：“闪星牌三氧化二锑”获中蔓国名牌产品称号；冷钢集团后XX年进入全国制造业50枇0强XX年成为全国30家Ⅱ最具成长性企业之一；建设ヨ中的冷水江天宝30万吨紧固件厂生产设计规模居全国虹第一，亚洲第二；大唐华银⊙金竹山电厂是中南地区最大恕的坑口火力发电厂等等，这鸿些产业，是推进新型工业化边的中流砥柱。(3)资源梧型城市转型新政策：冷水江新型工业化道路的良好机遇郗。XX年11月国务院《关于促进资源型城市可持续嶙发展的若干意见》，提出了仡建立资源开发补偿机制和衰唑10/10退产业援助机制等五条具体剥举措。政策含量

5、很高。XX年3月，国务院确定的第二恽批32个资源枯竭城市。冷踪水江是其中之一，每年可获疲得国家7100万元的财力器性转移支付资金支持。这无疑是冷水江市新一轮经济发┇展的又一次大好机遇。2浇冷水江推进新型工业化道路面临的困难和问题(1)酤高污染、高能耗问题突出。С先看污染问题。以XX年妤为例，冷水江市439平方公里的土地上聚集了全省1窑03家重点排污单位中的6检家(娄底市共8家)，加上娄底市属的6家重点排污单位，全市污染物排放总量非檄常大：年废水排放总量70╅00多万吨(占娄底市的61％)，年废气排放总量230多亿标立

6、方米(占娄底窨市的41％)，年固体废物产生量200多万吨(占娄禅底市的54％)，由于长期记“抽血”式的矿产开采，一鸫些采矿区已经满目疮痍，其廑直接后果是：地面环境严重羚污染，河流水质严重恶化，с城市大气环境污染严重，经常浓烟滚滚，尘土飞扬，“锑都”成了典型的“雾都”詈“灰都”，土地大气环境质瘤量常年处于三级甚至劣于三缔级；土地塌陷，房屋开裂，孳农田受损，大面积植被破坏ˉ，水土流失，河流於积，生态系统功能失调，旱、涝等浆自然灾害频繁，砷碱渣污染骑导致大量肿瘤癌症病的发生敦，直接危害人民群众健康。鞍群众抱怨：现在房子新了，プ钞票

7、多了，但水脏了，病也馀多了。环境污染问题已经到⑴10/10了刻不容缓的地步。再看高能耗的问题。冷钢、大唐华银电力、三A化工等著名ζ企业，都是要靠以消耗大量簋的煤炭资源为主。冷水江的瘭煤炭资源够丰富的了，可是尢在数量、在煤质上还够不着箱这些大企业所需量的三分之黩一!在103家规模以上工钡业企业中，年耗能综合总量为1万吨以上标煤的企业有侏11家，年耗能源综合总量讳为五千至一万吨标煤的企业刻有8家。XX年规模工业万屏元增加值能耗虽然下降幅度忆达％，但仍高于全国平均水商平的倍，湖南省平均水平的巯倍。(2)城市规划落伍际，“城市病”严重

8、。冷水江城市化水平固然很高了，我达到了70％，可是她却不猪是科学的城市化，而是病态肛的城市化。一是就业和社σ会保障滞后。在工业化工程中，过分注重城镇人口数量Ｎ上的城市化，而忽视农村人с口转化为城镇人口以后还没糯真正享有城市化后的权