佛山市农业农村发展十二五规划

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1、佛山市农业农村发展“十二五”规划(2011-2015)二○一一年四月3737目录序言第一篇回顾与展望1第一章发展基础1第二章发展环境7第一节发展机遇7第二节面临挑战9第三章指导思想和战略目标10第一节指导思想10第二节基本原则11第三节发展目标11第二篇产业布局与区域发展15第四章统筹规划,优化农业产业布局15第一节一核辐射15第二节四带驱动16第三节五区差异互动发展19第五章合理定位,协调农村区域发展22第一节鼓励和支持禅城区和顺德区作为城乡一体化发展先行区23第二节鼓励和支持南海区作为农村综合改革试验区23第三节鼓

2、励和支持高明区作为奔康致富示范区2337第四节鼓励和支持三水区作为社会主义新农村建设示范区24第三篇主要任务与措施25第六章加快发展方式转变,促进农业农村转型升级25第一节推进现代标准农田建设25第二节建设观光休闲农业公园25第三节大力发展设施农业26第四节强化农业科技支撑能力27第五节加强农产品质量安全管理29第六节提升农业组织化水平29第七节加快农产品物流业发展30第八节发展外延农业31第九节积极推动农业战略性新兴产业32第十节创建全国绿化模范城市33第十一节创新农村管理体制机制33第十二节推进农村扶贫开发工作34

3、第四篇规划实施保障36第七章强化领导与服务,确保规划有效落实3637序言“十二五”时期是佛山市改革开放30年后的新起点,是全面落实科学发展观,推动经济社会转型升级的关键五年,也是佛山市把握战略机遇期,全面实现“民富市强,幸福佛山”目标的关键5年。做好农业农村发展“十二五”规划是把握佛山人均GDP超过1万美元后社会经济大发展机遇的关键性工作,也是实现佛山农业农村发展方式转变,建设“智慧三农”的战略性举措。根据市委、市政府的工作部署,围绕实现“四化融合,智慧佛山”和“民富市强,幸福佛山”的目标,为加快转变农业农村发展方式,

4、形成城乡经济社会发展一体化新格局,特制定《佛山市农业农村发展“十二五”规划》。本规划编制的依据是《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008~2020)》,《佛山市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,《中共佛山市委佛山市人民政府关于深化农村改革发展推进城乡一体化进程的意见》和《中共佛山市委佛山市人民政府关于加快统筹城乡发展的若干意见》等政策文件。本规划立足佛山市农业局部门职能,是指导“十二五”期间佛山“三农”工作的重要依据,规划期限为2011~2015年,规划基准年为2010年。37第一篇回顾与展望第一章发展基础“

5、十一五”时期,佛山市全面落实科学发展观,认真贯彻中央和省各项农业农村方针政策和《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)精神,坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重,坚持统筹城乡发展战略,加大工业反哺农业、城市支持农村的力度,以转变农业发展方式为主线,以发展现代农业为方向,积极应对国际金融危机和自然灾害对“三农”工作带来的挑战,有效抑制了影响农业农村发展的不稳定、不健康因素,使“十一五”规划确定的主要发展目标得到全面实现,全市农业农村经济持续较快发展、农民持续增收、农村社会大局和谐稳定。(一)现

6、代农业加快发展。“十一五”期间,佛山市以信息化、工业化理念发展现代农业初显成效,传统农业加快向现代农业转变,农业生产质量和效益不断提高。2010年,全市农业总产值达到211.02亿元,五年年均增长5.7%,农村经济总收入10590亿元,五年年均增长17.9%。农用地产出率达到1.62万元/亩,居全省前列。现代农业增加值占第一产业比重达到84%。人均农业劳动生产率达到7.79万元。主要农产品肉类、水产品、蔬菜人均占有量按户籍人口计分别达81.5公斤、155.9公斤和399.9公斤,均高于全省平均水平。全市规划和铺开建设农

7、业园区26个,面积13.8万亩。37有市级以上农业龙头企业33家,其中国家级2家、省级11家。有各类农民专业合作经济组织41个,其中农民专业合作社20个。全市6个农业科技示范平台建设顺利推进。建成省级以上农业标准化示范区11个,无公害农产品生产基地116个,绿色食品8个,获省(农业类)名牌产品29个。农作物良种覆盖率达98%,优质鱼养殖比例为43%。60%的耕地和鱼塘已完成标准化改造,已有大棚面积达6500亩,节水灌溉设施面积1万亩。鲮鱼加工量和鳗鱼、加州鲈、年桔产量均居全国首位,农业部定点市场4个,供港淡水鱼占香港市

8、场份额的1/3。顺德长鹿农庄、高明塘伙农家旅游度假村等休闲观光农业项目建设进展顺利,经济和社会效益凸显。图1佛山市“十一五”时期农业主要经济指标完成情况(二)城乡经济社会一体化发展新格局初步形成。“十一五”时期,佛山各地坚持先行先试,加快消除城乡体制性障碍,37先后制定实施统筹城乡发展的一系列政策文件,全市城乡一体化发展向纵深推进

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