河北省卫生计生委行政执法公开制度

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1、河北省卫生计生委行政执法公开制度第一条为严格依法行政，提高卫生计生行政执法的透明度，确保卫生计生行政执法公开、公平、公正，切实维护行政相对人的合法权益，根据有关法律法规和《河北省关于建立行政执法公开制度的实施方案》有关要求，结合本部门工作实际，制定本制度。第二条卫生计生行政执法工作实行“谁履职，谁公开”的原则，接受社会和行政相对人的监督。第三条卫生计生行政执法公开内容包括：（一）执法权限。公示卫生计生执法机构的主体资格、执法职责以及所属执法人员信息，包括姓名、职务、执法证件号码和执法范围等；（二）执法依据。公示卫生计生行政执法所依据的法律、法规、规章和行政处罚自由裁量权基准制度等规范性文

2、件；　（三）执法程序。公示卫生计生行政审批程序、行政处罚程序；　　（四）执法结果。公示行政许可、行政处罚案件及卫生计生执法的监督检查情况；（五）救济方式。公示管理相对人依法享有的权利以及救济途径，行政执法投诉举报的方式、途径及受理反馈程序；（六）法律、法规、规章和其他规范性文件规定应当公开的其他行政执法信息。第四条26卫生计生行政执法公开的方式包括：报刊、网络、行政许可审办大厅的电子显示屏等方式。（一）卫生计生行政执法机构职责、执法人员情况、执法依据、处罚程序、执法结果、执法监督方式等内容，以官方网站等方式公示；（二）卫生计生行政许可项目名称、依据、实施主体、受理机构、条件、数量、办事程

3、序和实施期限、需要申请人提交材料的目录、申请书文本式样、许可决定、监督部门、投诉渠道、是否收费等内容。通过委官方网站和行政许可审办大厅电子显示屏、专栏、明白纸等方式公开；（三）行政许可事项的办理结果。通过委官方网站审批网上服务大厅专栏方式公开；（四）办事地点、投诉网站、电话或咨询电话向社会公布，以电子显示屏、专栏、明白纸等方式公开，便于公民、法人和其他组织对行政执法进行监督。第五条法制处负责公示卫生计生的法律、法规、规章等执法依据。各执法处室负责提供本处室执法责任范围内的相关依据电子稿（包括制定、修订和废止情况），并做好职责范围内执行程序、救济方式的公示工作。委综合监督执法局具体负责执法

4、权限、执法过程、执法结果的公示工作。卫生信息中心负责电子化资料的公示工作。第六条相对人或者社会公众可以通过登录省卫生计生委官方网站，查询卫生计生机关执法机构、人员情况以及执法依据、执法程序等内容，相对人对本制度规定的公示范围内所有内容都可以查阅、复印或下载，相关责任人员应当为查阅提供尽可能的方便。第七条本制度自发布之日起施行。2626附配套制度目录：1.河北省卫生行政执法案件办理工作规范（2012.12）2.河北省卫生行政裁量权基准制度（2012）3.河北省卫生行政裁量权基准制度配套制度（2012）（1）回避制度（2）说明理由制度（3）公开制度（4）重大裁量事项集体讨论制度（5）重大具体

5、行政行为备案制度（6）行政执法责任制度（7）适时评估修订制度4.河北省卫生行政处罚听证程序（2011.3）5．河北省卫生厅行政许可审批窗口工作制度、行政许可公开制度6.投诉举报制度（委综合监督执法局）7.行政处罚案件办理程序（试行）（委综合监督执法局）8.案件合议制度（委综合监督执法局）9.询问听证室管理制度（委综合监督执法局）26河北省卫生行政执法案件办理工作规范第一章　总则　　第一条　　为规范行政执法行为，提高卫生行政执法案件办理质量，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《卫生行政处罚程序》有关规定，结合我省实际，制定本规范。　　第二条　　本规范适用于全省各级卫生行政机关办理的行政处罚

6、、行政强制等行政执法案件。　　第三条　　卫生行政执法案件实行承办人负责制。　　第四条　　办理卫生行政执法案件应当遵循合法、公平、公正、公开和效率原则。　　第五条　　实行调查、审核、决定等执法职能相分离制度，以程序规范保证权力行使的规范。　　实施行政处罚应当坚持处罚与教育相结合，处罚裁量应当综合考虑违法行为对人体健康损害程度、社会危害后果大小、对行政管理秩序破坏程度、违法行为是否及时纠正等情况。　　　　　　　　　　　　第二章　职责分工　　第六条　　卫生监督机构代表卫生行政机关集中行使卫生监督的具体执法任务，在执法办案工作中负责下列事项审核：　　（一）实施或解除证据先行登记保存决定；　　（二

7、）实施或解除行政控制措施；　　（三）实施涉案物品价值在五千元以下的查封或者扣押；　　（四）采纳或不采纳当事人陈述、申辩意见；　　（五）适用简易程序的行政处罚决定；　　（六）申请人民法院强制执行；　　（七）完全履行处罚案件的结案；　　（八）卫生行政机关交办的其他事项。　　第七条　　卫生行政机关在执法办案工作中负责下列事项审批：　　（一）案件立案；　　（二）延长证据先行登记保存和行政控制措施需要期限；　　（三）实施价值在五千元以上涉案物