xx县全县安全生产工作会议暨第二季度安全生产工作例会讲话稿

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1、XX县全县安全生产工作会议暨第二季度安全生产工作例会讲话稿同志们:  今天的会议,既是全年安全生产工作部署会,也是二季度安全生产工作例会。前面,县安委会办公室就今年全县安全生产工作重点目标任务分解情况作了说明,县交通运输局、xx镇等单位就抓好今年的安全生产作了表态发言;xx副县长传达了全市安全生产工作会议精神,部署了今年全县的安全生产工作,我都赞同,请大家认真抓好落实。同时,县政府与县安委会成员单位签订安全生产目标责任书,也就等于立下军令状,到期必须兑现,相信大家一定会履行好各自的责任。下面,我强调三点意见。  一、居安思危,切实增强安全发展理念不动摇  过去的一年,全县各级

2、各部门特别是安全监管战线广大干部职工,认真落实县委、县政府决策部署,坚持一手抓发展,一手抓安全,确保了全县安全生产形势持续稳定向好,年度目标考核位居全市第一,受到市政府的表彰。这些成绩的取得,得益于县委、县政府的坚强领导,县人大、县政协的大力监督和支持,以及全县上下齐心协力的结果,特别是县安委会成员单位的同志认真履职尽责,做了大量卓有成效的工作,县委、县政府还将对去年的先进进行统一表彰。在此,我代表县委、县政府和海生书记,向同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!大家辛苦了!  但也必须清醒看到,我县抓安全生产工作仍存在以下问题:一是从政府监管层面看,主动作为意识不够强。一些部门监

3、管执法不敢逗硬,对一些非法违法行为习以为常,讲客观原因、推诿责任的多,查找自身原因、主动安排的少。如县城原麻纺厂片区客车和面包车乱停揽客,建筑工地无牌照工程车运输砂石,农用车、面包车非法载客、短途客车超员,“三无”渔船从事捕捞作业,人员密集场所安全出口、应急疏散通道堵塞等屡禁不止;部分建设项目安全设施和职业卫生“三同时”不落实。二从企业管理层面看,主体责任落实不到位。我县小微企业多,企业安全法制意识不强,安全投入不足,设施欠账较多,“三级”安全教育培训不到位,安全生产条件差,企业管理人员和一线操作手安全知识和技能缺乏,“三违”“三超”“三非”现象时有发生。企业职业病防治主体责

4、任不落实,作业场所粉尘、毒物等危害因素超标,对从业人员身体健康造成严重威胁。三是从保障条件层面看,安全措施落实不到位。部门、乡镇全监管力量不足,“基层薄弱、基础脆弱”的问题没有得到根本解决。如个别部门分管领导和安监人员每年进行了轮岗调整;一些乡镇安办无独立办公室,办公设备设施挪用、损坏、丢失,安监人员身兼安监、农机(农技)、扶贫、交管、食安等数职,工作忙于应付。四是从过程控制屋面看,工作痕迹脱节断档。有的乡镇、部门安监人员调整频繁,且调整后未及时办理工作交接手续,档案资料丢失,工作脱节断档。一些乡镇、单位和企业安全检查记录对检查内容、发现的隐患、整改要求等记录填写全是“无”,

5、隐患整改也未按期复查销号等。五是从面临形势层面看,监管任务更加艰巨。经济增速放缓,企业效益下滑,安全投入难以有效保证,潜在的安全风险增加;随着行政审批制度改革和前置性安全审批的取消,如何强化事中事后监管,是必面对和解决的新课题;市政府下达我县的安全生产事故控制指标逐年递减,基数越来越小,完成目标任务的难度越来越大。希望全县各级各部门和各企业深刻认识安全生产面临的严峻形势,时刻保持清醒的认识和高度的警觉,以如覆薄冰、如临深渊的危机感、紧迫感抓好安全生产,严防较大及以上生产安全事故发生,为建设“美丽xx、幸福家园”提供坚实的安全保障。  二、狠抓关键,持续推进安全生产工作深入开展

6、  今年是市上确定的“安全生产依法治理年”、“企业主体责任推进年”,县上制定下发了相应的实施方案和实施意见,请各乡镇、各部门和各企业认真抓好落实。这里,我再强调以下几项工作。 (一)严格落实安全生产责任。血的教训告诫我们,安全事故绝大多数是责任事故,责任不落实事故难根除。抓安全生产,核心就是要把责任再明确、再细化、再落实。国务院安委会明确要求安全生产责任体系“五个全覆盖”要两个方向延伸,即由省市县三级“五覆盖”向省市县乡村五级“五覆盖”延伸;由党政“五覆盖”向企业“五落实五到位”延伸。各乡镇、各部门和各企业要自觉抓好落实。一要严格落实属地管理责任。修订后的《安全生产法》明确了

7、乡镇和村(社区)法定的安全生产监督检查职责,各乡镇一定要做到守土有责、守土负责、守土尽责,切实抓好安办、交管办、管船站建设,配强人员、落实经费和配备必要的安全检查设施设备,督促村(社区)开展经常性的隐患排查整治、宣传教育、应急逃生演练等工作。二要严格落实“一岗双责”。省、市安全生产“党政同责、一岗双责”规定,虽然强调党政同责,但法定的责任主体和工作主体还是政府,政府各部门要以最坚决的态度守住“红线”和“底线”,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,切实履行“一岗双责”,

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