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时间:2018-07-23
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1、03hzdss论公民的受教育权及其保护--------------------------------------------------------------------------------论公民的受教育权及其保护作者:03hzdss提纲近年来,伴随着公民对受教育权的重视,在社会生活中出现了一系列与其相关的诉讼案件,当我们仔细翻阅这些案卷与文章时,发现人们对“受教育是权利还是义务”、“受教育权是宪法权利、民事权利还是其他部门法上的权利”、“公民受教育权受到侵害进行司法救济时适用哪种法律”、“诉讼程序是采用民事诉讼还是行政诉讼”等问题的认识上很是不一致;
2、同时,无论是在义务教育阶段、还是在高等教育阶段我国公民受教育权的实现均存在严重不平等,加之在社会生活中出现的“高考报名资格审查”、“考研者所在单位盖章”等众多违宪情况使得我们深刻意识到公民受教育权还没有充分得以实现。本文正是基于这样一种境况进行探求,为人们对受教育权的认识提供一点有益的帮助。安排如下:一、受教育是权利还是义务(一)从受教育权世界发展趋势看受教育是权利(二)对我国宪法规定的“受教育权既是权利也是义务”的理解二、受教育权权利特性分析(一)受教育权的主体是公民、主义务相对人是国家(二)受教育权是兼具有社会权与自由权性质的宪法基本权利三、受教育权的司法
3、保护(一)民事救济1、受教育权受到侵犯能否通过民事诉讼进行救济2、受教育权的请求权基础3、人民法院能否适用宪法基本权利条款审判案件(二)行政救济1、学校是否可以在行政诉讼中做被告2、侵犯受教育权的行政行为是否属于行政诉讼受案范围(三)宪法救济四、我国公民受教育权实现的现状及分析(一)我国公民受教育权实现存在严重不平等1、义务教育阶段2、高等教育阶段(二)我国公民受教育权实现存在众多违宪情况1、高考报名资格审查2、考研单位盖章(三)如何才能更好地保护公民的受教育权五、小结论公民的受教育权及其保护【摘要】受教育权是我国宪法规定的一项公民基本权利,更是为《世界人权宣
4、言》、《经济、社会和文化权利国际公约》等国际法文件所确认和保障。但是,长期以来,人们对受教育权的理解与认识还处于初级阶段,人们对受教育权的性质为何及如何保障公民的受教育权的实现等方面一直存在严重分歧和激烈的争论,本文正是以此为基础,结合中国受教育权的实际情况,从受教育是权利还是义务、受教育权权利特性分析、受教育权的司法保护、我国公民受教育权实现的现状及分析等几个方面进行简单的分析,以期望为人们对受教育权的认识提供一点有益的帮助【关键词】受教育权、基本权利、权利特性、司法保护、受教育权实现【正文】近年来,伴随着公民对受教育权的重视,在社会生活中出现了一系列与其相
5、关的诉讼案件,如“田永诉北京科技大学案”(注1)、“刘燕文诉北京大学案”(注2)、“齐玉苓诉陈晓琪等侵犯其受教育权案”(注3)、“吴韶宇诉昆明理工大学案”(注4)、“青岛三名高中生诉教育部侵犯公民平等受教育权案”(注5)。当我们仔细翻阅这些案卷与文章时,发现人们对“受教育权是权利还是义务”、“受教育权是宪法权利、民事权利还是其他部门法上的权利”“公民受教育权受到侵害进行司法救济时适用哪种法律”“诉讼程序是采用民事诉讼还是行政诉讼”等问题的认识上很是不一致;同时,无论是在义务教育阶段、还是在高等教育阶段我国公民受教育权的实现均存在严重不平等,加之在社会生活中出现
6、的“高考报名资格审查”、“考研者所在单位盖章”等众多违宪情况使得我们深刻意识到公民受教育权还没有充分得以实现。现分析如下。一、受教育是权利还是义务现行《宪法》)第46条规定:“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务”。有学者认为:“从公民角度看,受教育是个人摆脱愚昧,享受社会文化财富的前提,是个人自我发展和实现自我价值的需要,从社会角度来看,教育关系国家和民族未来的伟业,国民经济的发展要靠教育来开发人力资源,民主政治的建设也要靠提高全民的文化素质才能实现。受教育是社会与个人的共同要求,在法律上应表现为权利与义务的统一。”(注6);有学者认为,中国宪法把受教育规
7、定为公民的权利,又规定为公民的义务,“实际上是不妥当的”,“混淆了权利主体与义务主体的关系”(注7);有学者认为,“受教育是公民的基本权利和义务,体现人的个体性与社会性的统一(注8);有学者认为,“中国受教育的这种宪法规定方式,不仅产生理论上的困惑,而且也在实践中给教育立法带来困难”(注9)如此种种,导致宪法理论与司法实践的困惑:受教育到底是权利还是义务?列宁说:“最可靠、最必需、最重要的就是不要忘记基本的历史联系,考察每个问题都要看某种现象在历史上怎样产生,在发展中经过了哪些主要阶段,并根据它的这种发展去考察这一事物现在是怎样的。”(注10)(一)从受教育权
8、世界发展趋势看受教育是权利教育问题进入
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