中国贫富差距现状及对策分析

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1、中国贫富差距现状分析与对策研究摘要：改革开放以来，中国经济增长迅速，随着经济的高速增长，中国也出现了严重的贫富差距问题。然而中国的贫富分化形势依然严峻，中国已经成为世界上贫富差距最大的国家之一。究其根源，不合理的分配体制是造成贫富差距如此之大的主要原因。采取切实有效的措施，解决贫富差距过大的问题是依然一项艰巨的任务。本文主要从收入分配角度出发探讨缩小贫富差距的解决方案。关键词：贫富分化收入分配对策正文一、中国贫富差距现状及原因探究1、贫富差距的含义贫富差距：指在特定的区域和时段内，在一部分较为富有的居民和一部分与前者数量相同的

2、较为贫穷的居民之间，依照一定的规则，在对他们的平均收入和平均财产进行比较的基础上，所计算出来的特定比例关系、系数或差额等。经济学家们通常用基尼指数来表现一个国家和地区的财富分配状况。这个指数在零和一之间，数值越低，表明财富在社会成员之间的分配越均匀。2、中国的贫富差距现状改革开放以来，我国在经济高速增长的同时，贫富差距逐步拉大，综合各类居民收入来看，基尼系数越过警戒线已是不争的事实。我国基尼系数已跨过0.4，达到了0.473（2013年国家统计局公布的数据）。中国社会的贫富差距已经突破了合理的限度，总人口中20%的最低收入人口

3、占收入的份额仅为4.7%，而总人口中20%的最高收入人口占总收入的份额高达80%。突出表现在收入份额差距和城乡居民收入差距进一步拉大、东中西部地区居民收入差距过大、高低收入群体差距悬殊等方面。一方面，2013年中国GDP总额将近9万多亿美元，而2013年中国人均GDP仅排世界第86位。由胡润研究院与群邑智库联合发布的中国财富报告指出，去年底中国大陆千万富豪人数已达105万人。波士顿咨询公司（BCG）发布的《2014全球财富报告》指出，中国千万富豪财富规模近2万亿美元，仅次于美国。也就是说仅占中国总人口千分之一的群体掌握着中国近

4、20%的财富。另一方面，中国的贫困人口规模庞大。按2011年提高后的贫困标准(农村居民家庭人均纯收入2300元人民币/年)，官方公布数字2013年中国还有8249万（2013年国家统计局数据）的贫困人口。实际贫困人口肯定比官方统计的要多。2013年中国城镇居民人均可支配收入26955元，农村居民可支配收入仅为8996元。上述数据足见中国贫富分化现象的严重程度。3、贫富差距现象的原因分析改革开放之初，为了发展我国经济，强调了效率却忽视了公平问题，国家采取了一系列的宽松政策，但没有采取积极措施遏制收入差距扩大的局面。这种先增长后分

5、配的收入分配战略在某种程度上拉大了我国的贫富差距水平。（一）经济体制的不完善改革开放初期我国正处于由计划经济向市场经济转型的过程中，一套健全的市场经济运行机制尚没有真正建立。正是在这种情况下，一部分人能够投机钻营，非法、违法经营和权力资本化，造成不合理的贫富分化，导致社会贫富差距悬殊。不完善的经济体制也导致了不平等竞争的出现。不平等竞争表现在很多方面，最突出的是一些部门、行业甚至是一些个别的社会成员，能够通过垄断经营获得垄断利益或高额利润，而其他的社会群体和社会成员却不能，因此最终形成了非常不合理的收入差距。（二）社会保障机制

6、的不健全同经济发展幅度相比，我国的社会保障事业以及社会转移支付明显表现出严重的滞后。在这种情形下，农民、城镇的退休人员、城镇的失业人员及其亲属由于得不到及时的、足量的保障，最有可能成为贫困者，从而使整个社会的贫富差距不断拉大。（三）税收制度的不合理在成熟的市场经济国家里，无论是从绝对数量上还是从税率上来看，收入高的人比收入低的人要缴纳高很多的税收。然而令人奇怪的是，频繁出现在福布斯（或胡润）中国富豪榜上的中国富豪们，并没有出现在缴税排行榜的前列。这充分说明了目前中国的税收制度的不健全。由于对于高收入群体缺乏合理的、必要的“限高

7、”，导致了我国国民贫富差距的扩大。（四）法律制度不健全改革开放以来，由于我国法律制度的不健全，导致一些人钻了法律的空子，为了致富而不择手段。很多人通过各种非法手段“剥削”，大量侵吞公有财产，在短时间内暴富，使中国在短短的20年内产生了很大的贫富差距。因为频繁的对外交易和国际资金流动极大地便利了违法致富的资金出逃，而且这种频繁的对外经济交易本身就提供了大量的非法致富机会。最典型的例子是为了推行所谓的走出去战略而让私人以私营公司名义用国家资金在国外注册企业，这极大地方便了许多见利忘义之徒侵吞国有财产——在国外注册私营企业的老板可以

8、翻脸不认帐，不承认国家在自己注册企业中所拥有的财产，而中国政府甚至连向外国政府控告这种人的法律依据都没有。（五）腐败也是贫富差距扩大的原因　　因此，要缩小我国的贫富差距，除了健全税收制度、完善社会保障机制和社会转移支付制度以及打破经济领域的垄断经营之外，还必须切实采取措施，真