关于《潍坊市道路命名工作规范》

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1、关于《潍坊市道路命名工作规范》的政策解读为落实国务院、民政部和省政府对地名管理相关规定,进一步规范我市市区道路名称管理,提升市区道路命名工作规范化、标准化水平,推进“四个城市”建设,市民政局起草了《潍坊市道路命名工作规范》(以下简称“规范”),已经2017年12月15日市政府第十四次常务会议审议通过,并于2018年1月2日印发实施。一、制定的背景(一)作为我市开展道路命名工作主要依据的国务院《地名管理条例》、民政部《地名管理条例实施细则》和《山东省地名管理办法》等法规,均出台于上世纪九十年代以前,因年代久远,在管理程序、职能设置、服务内容等方面已难以满足当前地名管理需求。(二)2001年机构改

2、革中,潍坊市地名办撤销,我市唯一的地名法规性文件潍坊市人民政府《关于印发〈潍坊市地名管理规定〉的通知》于2011年被市政府清理废止,导致地名管理工作无规可依。4(三)过去一个时期,因地名管理体制不顺及部门职责不明确,我市道路命名及相关管理存在着命名主体不明确、命名程序不规范等问题,导致出现了地名法定主管部门管理真空,道路重名、一路多名等不规范现象。为更好加强道路命名及管理,有效解决道路命名不规范等问题,有必要根据我市实际,制定符合当前城市管理实际的道路命名规范。二、制定依据及过程市民政局启动《规范》起草工作后,依据国务院《地名管理条例》、民政部《地名管理条例实施细则》和《山东省地名管理办法》,

3、借鉴青岛、杭州、苏州等省内外先进城市的经验办法,多次与教育、史志、规划等相关领域的专家学者进行座谈,到部分县市区进行实地调研,形成《规范(征求意见稿)》。随后,以《征求意见函》的方式向市规划局、住建局等相关部门征求了意见,形成《规范(送审稿)》,并提交市政府法制办审查。市政府法制办按程序进行了合法性审查,出具了合法性审查意见。三、主要内容《规范》共分4章、14条,主要明确了依据及适用范围、命名原则和要求、道路命名更名审批程序等问题。(一)依据及适用范围。4明确《规范》的拟制依据和适用范围,市、县(市区)民政部门是本辖区内的道路命名主管部门,本市范围内道路命名应遵循“名副其实、规范有序、好找好记

4、、彰显文化”的基本要求。(二)专名、通名规则。城镇道路名称词语结构由专名加通名组成,专名在前,通名在后。一是明确道路通名的划分原则和命名的基本要求。二是明确道路专名采词的要求和导引,申明道路命名禁止商业化冠名。(三)道路分段命名及重名调整。确定道路分段命名的原则和道路重名调整的原则。(四)道路命名更名审批程序。一是潍坊市区道路命名更名审批程序。包括跨区(开发区)城市道路(含规划道路)的命名、奎文、潍城、坊子、寒亭非跨区城市道路的命名、市属开发区管辖范围内城市道路的命名以及区、市属开发区城市规划区域之外街道办事处驻地道路的命名。二是县(市)城镇道路命名更名审批程序。包括城市道路(含规划道路)的命

5、名和镇驻地道路(含规划道路)的命名。四、征求意见情况按照程序,《规范》起草完成后,分别征求了市规划局、市住建局、市市政局、市交通局、市公路局5个部门、单位的意见。收到市规划局提出的修改建议1条,经沟通已达成一致;市住建局、市市政局、市交通局、市公路局无修改意见。4五、出台情况《规范》已经2017年12月15日市政府第十四次常务会议审议通过,于2018年1月2日以市政府规范性文件的形式印发。该规范自2018年2月1日起施行,有效期至2023年1月31日。4

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