试论“秘书”权力

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1、试论“秘书”权力  摘要:秘书工作中所拥有行使的权力有很多种,本文主要叙述秘书权力的来源,拥有哪些权力,如何认识自己手中的权力,如何科学的运用权力,权力观对于工作中所产生的影响,以及如何树立正确的权力观。  关键词:秘书权力权力运用影响对策  中图分类号:C931.46文献标识码:A文章编号:1006-026X(2013)09-0000-02  秘书工作主要是为了服务领导,分担领导的工作压力,是一种处于从属地位的服务型工作。所以秘书在日常工作中所拥有的权力与领导的工作,领导的权力息息相关。在司徒允昌和陈家祯编撰的《秘书学教程》中把秘书的权力定义为:“经领导授权,在秘书工作的

2、领域,使特定的对象的认识和行为符合自己主观愿望的一种支配力和影响力。”①这一定义说明了秘书的权力具有以下几点特征,第一秘书的权力是领导授予的,第二秘书在行使权力时必须在自己的职责范围之内,第三秘书行使权力的最终目的是为了使工作对象的行为符合自己的思想意图,第四秘书的权力具有一定的支配力和影响力。②认清秘书的权力的特殊性对于我们以后从事办公室工作有很大的帮助。  一、秘书“权力”的构成  在日常工作中秘书的权力一般可分为一般权力,临时权力,以及隐性权力三大类型。  秘书的一般权力主要是指与秘书的常规性工作所相联系的权力,秘书人员的日常工作主要是负责单位印章,物资设备的使用和保

3、管,负责各部门档案的归类和保管,负责单位自然环境与工作环境的管理等等,这就体现了秘书日常工作中的所拥有的一个最基本的权力事务管理权。此外单位领导在做出现代化的决策时,要依靠大量的、复杂的、变化的信息,以及对信息的科学处理,这就远非领导仅凭个人或几个人的“经验”和“才智”所能解决的,因此,秘书拥有了辅助领导决策的职责与权力。  秘书的临时权力是指领导根据工作需要临时赋予秘书人员的权力。秘书人员工作特点决定了秘书人员时常需要承办领导临时交代的任务,当领导无法分身处理的事务时,便会授权秘书去办理。如当单位要召开会议时,领导会交代秘书做好各项准备工作,领导无时间接待客人时会授权秘书

4、去接待等等。秘书所拥有的督查权就是秘书临时权力的一种具体表现。秘书的督查权是指秘书在领导授权下协助领导督促下级部门及时、准确完成领导交办的任务,落实组织的各项决策。秘书的督查权主要表现为对于下级部门办理交办事务的进程进行了解,对于办理不力的部门进行催办,对于办理过程中的所存在问题,报告领导进行处理。  秘书的隐性权力是由于现实中工作中,秘书是最接近领导的人,秘书与领导干部之间往往存在着一种超乎寻常的“依赖”关系,很多秘书已经成为各级公共权力的实际运作者。③秘书的隐性权力集中体现在一方面秘书在一定程度上可以利用自己对于领导的影响,从而获得一些原本应该是领导所有的权力。如代替领

5、导在某些局部范围进行决策等等。另一方面,秘书人员是领导与下属沟通的桥梁,领导的各项决策要通过秘书人员传达,基层部门的情况也需要秘书上达领导,这就造成了秘书人员可以在一定程度上影响基层部门各项工作的开展以及机构的运行。  二、秘书“权力”的特点  秘书权利主要有权力的服务性与权力的弹性两大特点。  (一)权力的服务性  秘书的工作是为了给领导提供服务的,秘书的权力是领导授予的,这就决定了秘书的权力具有服务于领导权力的特点。秘书权力的服务性主要体现在秘书人员的一般权力中,具体来说如在组织单位中领导有决策权,在领导行使决策权进行决策时,秘书所行使的参谋建议权是为了服务于领导的决策

6、,为了使领导决策更加科学合理。由此可见,秘书在工作过程中所行使的参谋建议权是为了领导的决策权服务的,秘书人员的所拥有的参谋建议权从属于领导的决策权。再者领导的日常工作中有许多事务要处理,这就导致领导对于一些方面无暇顾及,如在处理与同级各部门间关系,与下属之间关系方面领导无法做到面面俱到,这就要求秘书必须协调好各部门之间的关系,协调好领导与下属之间的关系,以及单位外部的一些关系。由此看见,秘书的沟通协调权同样是为领导工作服务的。  (二)权力的弹性  秘书权力的弹性主要表现在两个方面:其一,权力使用时间范围上的弹性,其二,权力使用程度上的弹性。  秘书权力使用时间范围上的弹性

7、主要体现在秘书人员所拥有的临时权力中,如在某段时间内,秘书人员被领导要求去督促下级部门及时、准确完成领导交办的任务,落实组织的各项决策。这个时间段内秘书拥有了督查权,但是当这一事件结束时秘书就是失去了督查权。在另外一个时间段秘书人员又有可能被领导指派过去进行会议的各项准备工作,那么这时秘书就拥有了会议的筹备权,有权处理会议准备过程中的一系列问题,同样这一事件完成后秘书就不再具有会议筹备权。这就说明秘书人员在权力具有时限性,即秘书权力使用时间范围上具有一定的弹性,而这种权力使用时间上的弹性是由领导决定的。  秘书权力

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