提高监狱教育改造整体水平之思考

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1、提高监狱教育改造整体水平之思考白茅岭监狱沈智斌摘要：在新时期下，实现监狱工作的法制化、科学化、社会化，已经成为我国监狱刑罚执行工作新的视点。教育改造，作为罪犯改造工作的三大手段之一，其地位和作用也日益凸显。本文将从教育改造工作的前沿性、先进性、整体性、社会性四个方面进行阐述，并提出将心理矫治、信息技术等新型手段加入到罪犯的教育改造工作中，以管教民警的工作为主体，以罪犯的能动作用为辅助，将合乎现代社会发展的需要作为检验罪犯教育的标准，结合教育为本的工作理念，以创新的精神和求实的态度，推动教育改造工作在发展的道路

2、上不断前进，有所突破并且要有所创新，将教育改造质量的提高变为现实。关键字：教育改造社会性先进性整体性一、监狱教育改造现状分析(一)监狱教育改造应用环节教育改造作为改造罪犯的三大手段之一，在维护监狱工作长治久安、持续推进监狱全面建设战略、更好服务于创建和谐社会的大局中发挥着极其重要的作用。但随着社会的日新月异和监狱体制的深入变革，教育改造自身暴露出不少问题，也面临着种种障碍。在困境中求发展，必须理清思路，打开出路，使得其更好地发挥积极作用，实现监狱的更好发展。《监狱法》第三至五条规定，“监狱对罪犯实行惩罚和改造

3、相结合、教育和劳动相结合的原则，将罪犯改造成为守法公民。监狱对罪犯应当依法监管，根据改造罪犯的需要，组织罪犯从事生产劳动，对罪犯进行思想教育、文化教育、技术教育。监狱的人民警察依法管理监狱、执行刑罚、对罪犯进行教育改造等活动，受法律保护。”对罪犯进行教育改造，既是监狱的权利，又是监狱的义务。监狱应当根据相关的法律规定，按照法定的程序和管理制度，在上级机关的组织指导下，开展对罪犯的教育改造活动。监狱要坚持“以改造人为宗旨”，将犯罪分子改造成为守法公民，使之重新成为小康社会建设的参与者、推动者。当前的教育改造工作

4、是在依法、有序、规范、探索的状况下开展的。然而，不可否认，教育改造工作仍然存在着这样或者那样的问题，具体说来，主要体现在以下几个方面。（二）监狱教育改造存在问题首先，监狱的教育改造工作这一主业未能充分体现。教育、监管和劳动改造被监狱法确定为改造罪犯的三大基本手段，教育改造手段这一主业以法律的形式被确定之后，由于监狱更加注重监管场所的安全稳定和经济效益，教育改造工作被变相地削弱了，罪犯的教育只是流于形式，应付上级部门的检查，没有真正地起到教育、改造罪犯的作用。 其次，教育观念滞后。教育工作的方式、方法应随着社会

5、的发展和时代的进步而相应变化的，但实际上，一些监狱思想上墨守陈规，工作上创新意识不强，致使教育方式、方法、手段和应对措施缺乏针对性，教育效果不佳。这就要求从传统经验型的教育模式中解脱出来，在继承和发展的基础上，创新教育工作理念，以应对新时代的新情况，全面提高教育改造质量。 再次，重视监管，轻视教育，存在着“一手硬、一手软”的现象。有的监狱管理思路不清晰，不能正确地处理好监管稳定与教育改造的关系，主观地认为看住人就行了，至于改造的好不好，无关紧要。只要是监管不出现事故，教育工作搞不搞都行。这就使暂时的安全稳定蒙

6、蔽了干警的视线，导致狱内犯情动态复杂，长此以往，给狱内秩序稳定埋下了潜在的隐患。重视教育，从本质上改造罪犯的思想和行为，从根本上削减罪犯的恶性，尽可能降低罪犯再犯罪的可能性，才是标本兼治之策，才能真正保证监管安全。 最后，罪犯中亚文化依然盛行。诸如“功利化服刑现象”、“帮派团伙现象”、“性压抑与性变态现象”、“罪犯‘交叉感染’现象”等等，都需要监狱民警善于发现、教育、引导和管理。 二、监狱教育改造水平提升对策（一）理念上的前沿性教育改造工作理念的前沿性是教育改造工作创新的一个重要特征。近年来，上海监狱教育改造

7、工作从社会帮教到社区矫治，从强制教育到助人自助，从三课教育到多重手段，从保障稳定到人文关怀，无不凝结着创新的理念，体现着创新的轨迹。但是，从全国监狱教育改造工作来看，教育改造工作的改革可谓是一浪高过一浪，如火如荼，不断推陈出新。作为置身于上海国际大都市中的上海监狱的教育改造工作，务必要面对新形势的客观要求，追踪前沿性的理念，使教育改造工作的眼界更宽、境界更新、起点更高。1.确保基础先导地位监狱教育改造工作既是监管改造工作的基础，同时在监管改造工作中它也是站先导地位的。只有将教育改造工作融入监管改造工作的全过程

8、，贯穿于监管改造工作的方方面面，才能够发挥出教育改造罪犯的功能。上海某监狱近几年来，就充分体现了教育改造工作基础性先导地位，把教育改造自觉地渗透到安全、劳动、生活卫生等工作中去。其围绕安全工作，在罪犯中开展了“维护安全靠大家”的主题教育活动，调动了罪犯参与安全管理的积极性、使罪犯明确“维护安全我受益”的道理。并且围绕狱政管理工作，开展了“相互学习，相互帮助，相互监督，相互谦让”的主题教育活动。从而有