珠科工信〔2018〕579号

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1、珠科工信〔2018〕579号关于印发《珠海市推动高新技术企业树标提质的行动方案（2018-2020年）》的通知横琴新区管委会，各区政府（管委会），富山工业园管委会，市府直属各单位：《珠海市推动高新技术企业树标提质的行动方案（2018-2020年）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。实施过程中遇到问题，请径向市科技和工业信息化局反映。特此通知。珠海市科技和工业信息化局2018年5月23日-13-公开方式：主动公开珠海市科技和工业信息化局办公室2018年5月23日印发-13-珠海市推动高新技术企业树标提质的行动方

2、案（2018-2020年）为全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实《广东省高新技术企业树标提质行动计划（2017-2020年）》工作部署，始终把培育发展高新技术企业作为创新驱动发展的首要举措，坚持高新技术企业数量扩张与质量提升并举、提高创新能力与壮大规模并重，支撑我市建设创新型城市、打造粤港澳大湾区创新高地，实现创新型经济蓬勃发展，制定本行动方案。一、工作目标——高新技术企业数量规模持续壮大。到2020年，全市高新技术企业达1800家以上。全市累计进入省高

3、新技术企业培育库的入库企业不少于1800家。——高新技术企业创新能力显著提升。到2020年，全市高新技术企业研发投入占销售收入比例达6%以上；拥有经市级以上部门认定研发机构的高新技术企业超过500家，力争实现营业收入1亿元以上高新技术企业研发机构全覆盖。-13-——高新技术企业实现快速成长。到2020年，规模以上高新技术企业达1000家。境内外挂牌上市高新技术企业达24家。——高新技术企业成为支撑我市产业转型升级和经济发展的主力军。到2020年，高新技术企业总产值占全市规模以上企业工业总产值比重达65%以上。高新区主园区、富

4、山工业园、南屏科技工业园、珠海航空产业园、新青科技工业园、金湾联港工业园、高栏港经济区等产业载体的高新技术企业比2017年实现数量翻番、产值比重大幅增加。二、重点任务（一）持续壮大高新技术企业规模1.积极孵化培育科技型中小企业。积极发动科技型中小企业依照《科技型中小企业评价办法》（国科发政〔2017〕115号）开展评价工作，不断推动科技型中小企业向高新技术企业方向发展。优化“众创空间-孵化器-加速器-产业集群”孵化链条建设，发挥科技型中小企业创新资金的扶持作用，加快孵化培育一批科技型中小企业，形成高新技术企业成长梯队。[责任

5、单位：市科工信局、各区（经济功能区）]2.继续开展高新技术企业培育工作。-13-建立高新技术企业、省高新技术企业培育库入库企业台账管理制度，对台账内企业开展重点培育和跟踪服务，引导企业按照高新技术企业要求制定完善创新管理制度，并切实落实到企业的日常管理运营中。力争高新技术企业三年到期参与重新认定率超过95%。[责任单位：各区（经济功能区）、市科工信局]3.大力发展龙头高新技术企业。聚焦实体经济发展，做强做大一批龙头高新技术企业。精准服务开展“十百千”工业企业梯度培育，支持格力电器、三一海洋重工、中航通飞、丽珠集团、联邦制药等

6、骨干企业在技术创新中发挥龙头带头作用，不断催生裂变形成新的产业集群。推动一批高新技术企业提高发展速度和发展质量，壮大成为规模以上企业。到2020年，规模以上高新技术企业达1000家以上。[责任单位：各区（经济功能区）、市科工信局]4.建立科技型独角兽企业发现机制，建立独角兽企业培育库。将我市掌握前沿技术或颠覆性技术，具有成长速度快、创新能力强、专业领域新、发展潜力大的高新技术企业纳入培育库，给予更包容的政策供给、新经济场景支持、提供“服务资源包”支持。优化入库高企的制度供给、资本供给、人才供给、技术供给、保障发展空间。[-1

7、3-责任单位：市科工信局、市商务局]5.加大科技型企业引进力度。瞄准我市重点发展的高新技术产业，积极引进新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济等领域的高科技项目、企业落户。特别是针对产业链的关键缺失环节，开展重大科技项目和高层次创新创业人才定向招引，与此同时扶持壮大一批本土产业带动性强的龙头企业。[责任单位：市商务局、市人社局、市科工信局、各区（经济功能区）]（二）提升高新技术企业创新能力6.督促有效期内的高新技术企业补齐短板不掉队。高新技术企业设置中高层专人管理制度，将高企创新发展理念

8、和要求落实到企业日常管理中，形成制度化。加大培训力度，帮助企业建章立制，配置科技研发人员、建立研发机构、配置研发设备设施。完善研发费投入和财务核算辅助账或专账制度、研发成果产权保护和转化、形成高新技术产品及核算等科技管理制度。7.加强企业研究开发费用税前加计扣除政策落实。-13-各级税务部