英德全面推进农业供给侧结构性改革实施方案

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1、英德市全面推进农业供给侧结构性改革实施方案（征求意见稿）为贯彻落实《关于印发<广东省农业厅推进农业供给侧结构性改革的实施方案>的通知》（粤农函〔2017〕242号）、广东省农业厅广东省发展改革委关于印发广东省农业现代化“十三五”规划的通知》（粤农〔2017〕28号）和《清远市人民政府关于印发清远市农业供给侧结构性改革实施方案的通知》（清府〔2018〕17号）、《清远市现代农业发展“十三五”规划（2016-2020年）》等文件精神，根据省、清远市有关工作部署，推进我市农业供给侧结构性改革，提升农业供给体系质量效益和竞争力，加快农业现代化进程，拓展农民增收致富渠道，结合我市实

2、际，制定本实施方案。一、总体要求（一）总体思路全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，大力实施乡村振兴战略，树立“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，以农综改为统领，因地制宜，以增加农民收入、保障有效供给为主要目标，以提高农业供给质量为主攻方向，-15-突出增加绿色优质农产品供给，提高农产品供给质量和效率，围绕农业增效、农民增收、农村增绿，加快转变农业发展方式，调整优化农业结构布局、深化农业产业融合、完善生态循环农业产业链条、创新农业发展模式，在稳定粮食生产的基础上着力优化农业生产结构，增强供给结构对多元化、个性化需求变化的适应性和灵活

3、性，促进供给与需求的动态协调；着力优化农业产业结构，积极培育新业态、新模式、新产业与新品牌，培育农业中长期发展新动能与新优势；着力优化农业经营结构，加快促进经营方式向适度规模转变，拓宽农民增收的空间和渠道，加快推进农业现代化发展。（二）主要目标到2020年，全市农业生产结构、产业结构、经营结构得到明显优化，农业综合生产能力稳定提高，大宗农产品得到有效保障，绿色安全优质和特色农产品供给能力显著提升。农产品优质安全水平提升，形成一批富有本地特色和市场竞争优势的高端农业品牌；农业生态环境明显改善，农业资源利用高效，农村生产、生活、生态有机融合、协调发展，城乡居民收入差距进一步缩

4、小。——-15-绿色发展取得重要进展。到2020年，全市测土配方施肥技术推广应用的覆盖率提高到90%以上，主要农作物化肥、农药使用量实现零增长，主要农作物化肥利用率提高到40%以上，水稻、蔬菜、水果和茶叶等病虫害绿色防控覆盖率达到30%以上，全市畜禽粪污综合利用率达到75%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上，大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。高效低毒低残留农药比例明显提高。——产业结构得到有效改善。到2020年，种植业、畜牧业和水产业占农林牧渔业总产值的比例调整为55:25:7。畜牧养殖以良种生猪、优质家禽、安全奶牛养殖为主，以黑山羊、本

5、地土猪等特色养殖为辅，到2020年，山羊存栏18万头，出栏山羊25万头以上；奶牛存栏1万头以上；出栏鹅100万只以上；清远麻鸡出栏量达3000万只。重点发展以英红九号为主的茶叶产业，到2020年，全市茶叶种植面积达16万亩以上，产量超过3万吨。——农产品品牌效益大幅提升。至2020年，新增名牌产品6个，绿色食品10个，地理标志农产品及原产地证明商标1个，农产品电商销售收入比例达15%。农村居民人均纯收入达到18000元以上。二、重点任务（一）以市场需求为导向，调整优化农业结构1.以特色优势产业为重点调整种植结构。按照“稳粮优经、提升园艺、扩大冬种”的思路，实施种植业供给侧

6、结构性改革行动计划。大力发展现代农业，大宗农产品要突出“-15-优质安全”，其他农产品要突出“特色优势”。依托我市丰富的农业资源和优良的生态环境以及现有的区域性特色农业，按照“一乡一品”或“多乡一品”的发展思路和“特色就是优势和竞争力”的发展理念，大力推进茶叶、优质稻、麻竹笋、蔬菜、砂糖桔、油料作物、甘蔗、蚕桑、养殖等特色农业种植示范基地建设，发展葡萄、蓝莓等采摘型新型小水果。采取新技术、新措施，加快砂糖桔产业复兴发展，并进一步挖掘与开发反季节蔬菜、淮山、优质水果、蚕桑、麻竹笋、中药材、大叶茶等地方特色农产品，进一步优化特色农业产业结构。打造广州的“菜篮子”生产基地，稳定

7、“菜篮子”产品供应。（市农业局、林业局，各镇（街）人民政府（办事处）排序第一的为牵头单位，下同）。2.以“减猪稳鸡、发展牛羊”为方向调整畜牧结构。落实农业部《关于促进南方水网地区生猪养殖布局调整优化的指导意见》，推动生猪养殖加快转型升级，引导养殖场向适宜养殖区转移，逐步调整中小规模生猪养殖场，发展规模养殖。深入开展畜禽标准化示范创建行动，进一步稳定家禽行业发展，提高畜禽规模养殖水平。大力发展草食畜牧业，扶持建设牧草种子繁育场，提高牛羊良种覆盖率，创建一批生产基础好、示范带动强的牛羊规模化养殖基地。（市畜牧水产局，各镇（街）人民