常见社会组织违法行为行政处罚裁量细化标准（试行）

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1、常见社会组织违法行为行政处罚裁量细化标准（试行）序号违法行为处罚依据裁量因素处罚种类和幅度  一、社会团体管理 1涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》，或者出租、出借社会团体印章《社会团体登记管理条例》第三十三条　社会团体有下列情形之一的由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》，或者出租、出借社会团体印章的；前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额1倍以上

2、3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款。无社会危害，无违法所得的警告，责令改正 持续时间在一个月以下或屡犯，有违法所得的限期停止活动，责令撤换责任人员，没收违法所得并罚款 持续时间较长或屡犯，社会影响恶劣，违法所得数额较大的撤销登记 2拒不接受或者不按照规定接受监督检查《社会团体登记管理条例》第三十三条　社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（三）拒不接受或者不按照规定接受监督检查的；前款规定的行为有违

3、法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款。无特殊原因，逾期参加年检三个月以下的警告，责令改正 年检逾期三个月以上、六个月以下，阻挡管理机关依法监督检查或拒不提供有关材料的限期停止活动，责令撤换责任人员 连续两年不按照规定接受年检，或拒不接受管理机关依法检查的撤销登记 3不按照规定办理变更登记的《社会团体登记管理条例》第三十三条　社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的

4、，依法追究刑事责任：（四）不按照规定办理变更登记的；前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款。无特殊原因，超期六个月以下的警告，责令改正 超期六个月以上，一年以下的限期停止活动，责令撤换责任人员 超期一年以上的，且拒不办理撤销登记 4侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助《社会团体登记管理条例》第三十三条　社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构

5、成犯罪的，依法追究刑事责任：（七）侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的；前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款。涉及金额较小，补救及时，未造成实质性损失的限期停止活动 涉及金额较大，虽有一定损失但性质属于挪用，未构成犯罪的责令撤换责任人员 涉及金额较大，性质属于侵占、私分的撤销登记，提请司法介入 5《社会团体登记管理条例》第三十三条　社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管

6、人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（八）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的。涉及金额较小并及时纠正补救，未造成不良后果的警告，责令改正 违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款。 涉及金额较大但补救及时，或金额较小未能及时补救，未形成社会危害的限期停止活动，责令撤换责任人员，没收违法所得并处罚款涉及金额较大，造成社会危害的撤销登记，并责令退还或

7、没收违法所得 6超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动1、《社会团体登记管理条例》第三十三条　社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（二）超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的；前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款。2、《浙江省社会团体管理办法》第二十五条　社会团体有下列行为之一的,由公安、税务、工商、物价等有关管理部门依法责

8、令改正并予以处罚；登记管理机关可以责令停止活动1至6个月,并可以责令撤换有关责任人员,情节严重的,予以撤销登记：（三）超出业务范围进行活动的；无社会危害，或持续时间在六个月以下，或无违法所得的警告，责令改正 有不良社会影