社区工作者招录考试一本通

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1、内容节选第一篇社区工作基础知识第一章社区概述命题热点归纳1.　社区的含义及其特征。2.　社区的形成要素。3.　社区结构的组成。4.　社区的四种功能。5.　社区的分类及其基本类型。考点知识精讲第一节什么是社区一、社区的含义社区是指固定的地理区域范围内的社会成员以居住环境为主体,行使社会功能，创造社会规范物，与行政村同一等级的行政区域。可以从以下几个方面来理解社区的含义：（1）社区是一个特定地区内的人口集团；（2）社区成员之间的联系纽带是共同语言、风俗和文化，由此产生共同的结合感和归属感；（3）每一个社区都有共同的活动场所和活动中心；（4）每一个社区都有自己的组织和制度；（5）每一个社区都

2、有其特有的自然条件或生态环境。二、社区的特征社区是有一定地域范围的人们社会生活的共同体，它具有以下几个特征。　1.社区是社会的缩影　由于社区是社会成员的生活基地，绝大多数社会成员的基本生活活动是在本社区内进行的，他们以家庭为单位消费各种生活资料，解决最基本的社会生活需求，以此建立多种社会人际关系，通过社区，共同解决生活中遇到的困难和难题。因此，社区不仅包括一定数量和质量的人口，而且包括由这些人所组成的社会群体和社会组织；不仅包括人们的经济生活，而且还包括政治、文化生活；不仅包括一定的地域，而且还包括人们赖以进行社会活动的生产资料和生活资料。总之，社会有机体的最基本的内容全部包括在社区的

3、定义之中，社区就是一个社会实体。　2.社区是聚落的承载体　聚落是指各种形式的人类居住场所。它不仅是简单的房屋建筑的集合体，而且是与居住地相关的生产、生活设施和劳动用地的集合物。历史告诉我们，人类是最早从生存、发展的需要出发的，寻求适合自己的居住场所和各种活动的基地，并逐渐由临时的、移动的向着固定的、永久的方向转化，形成了以多所房屋组成的居住地，即以聚落为主体的居住生活方式。这种生活方式恰恰说明了聚落是人类改造环境的产物。聚落作为人类活动的中心，既是人们居住、生活、休息和进行社交活动的处所，又是人类进行生产劳动的场所。我国的聚落形式有村落、集镇、县城和城市等，它们都是社区的承载体。正是这

4、些承载体的不同，造就了不同类型结构的社区。3.社区是多功能的集合体　从组织学的角度来看，社区与目标和功能单一化的社会组织不同，它的功能是多重的。就我国城市社区的状况而言，社区具有以下几个功能：一是协管功能。社区是类行政组织，具有对城市基层社会的管理功能。社区组织是党和政府连接群众的桥梁和纽带。社区的一项重要任务是协助政府做好基层社会的工作，维护社区的治安、调节民间纠纷、办理社区的公共事务和公益事业，做好群众的思想政治工作，保持基层社会的稳定。二是民主自治功能。社区是群众实行自我管理、自我教育、自我服务的行之有效的载体。所谓的民主自治，是指在党和政府的领导下，人民群众的依法自治，社区是承

5、接政府剥离出来的社会事务的载体，是推进“政企、政社、政事”分离，实现“小政府、大社会”格局的动力。三是监督功能。社区是人们参与社会生活和政治生活的主要场所，居民作为某一社区的正式成员，在本社区范围内享有参与社区管理、选举人民代表、选举社区工作者的权利。社区自治组织是代表群众监督政府依法行政、社区依法自治的组织机构。社区是扩大基层民主、推进政府决策的民主化和科学化的载体。四是文化功能。我国的基层社区担负着发展教育事业、组织开展文化娱乐和体育活动、组织开展群众性精神文明创建活动等功能。社区文化是基层社会对群众寓管理和教育于服务之中的最好形式，是凝聚人心的工程，因此，文化功能也就是凝聚力功能

6、。五是场域功能。社区的场域功能，为人们求学求知、发明创造、成家立业、结亲访友等生存与发展的需要提供了机会和舞台。　4.社区是可持续发展的　确切地说，自从有了农业，形成了村落，就有了社区。社区最早形成的形式是农村。随着社会的发展，在农村社区的基础上又形成了城市社区。城市社区在几千年的演变过程中，其内部结构、社会性质等发生了巨大的变化，可以说，这些变化是随着社会的发展而发展的，起决定作用的是生产力的发展。进入现代化社会以后，社区的发展随着先进生产力的进步而步入良性的运行阶段，所以说，社区是可持续发展的。　第二节社区要素社区是一个具有多功能的社会实体，是人们参与社会生活和政治生活的主要场所，

7、是一个可持续发展的聚落的承载体，所以，构成社区的要素也是多方面的。根据我国的社会概念，社区形成的主要因素有以下四个方面。1.一定的地域社区是地域性社会，也就是说，社区具有一定的边界。脱离一定地域的社区是难以想象的，因此，地域要素是社区概念中的一个重要要素，它是社区存在和发展的前提，是决定社区变迁的重要条件。社区的地域要素为居民提供了生产和生活的空间及所需的自然资源和社会资源。社区的地域面积在一定程度上决定着居民的生产和生活状况，相对而言，面积小