吉林永吉免疫无口蹄疫区现场评审报告doc

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1、附件2：吉林省永吉免疫无口蹄疫区现场评审报告按照《农业部办公厅关于开展吉林永吉免疫无口蹄疫区现场评估工作的通知》（农办医[2012]33号）要求，全国动物卫生风险评估专家委员会办公室组成评估专家组（专家组名单见附件1），于2012年7月9日至13日对吉林省永吉免疫无口蹄疫区进行了现场评审。一、现场评审情况评估专家组根据《无规定动物疫病区评估管理办法》（农业部2007年第1号部令）和《无规定动物疫病区管理技术规范》（农医发[2007]3号）等法规标准要求，按照《无规定动物疫病区现场评审表》（农办医[2008]46号）规定的评审内容，本着严肃、严格、严谨的态度，遵循科学、客

2、观、公正、实事求是的原则，对吉林省永吉免疫无口蹄疫区进行了系统、全面、细致的评估验收。现场核查范围包括吉林省本级、长春市本级、吉林市本级相关兽医机构，无疫区永吉县以及缓冲区有关市县。评估专家组采用随机方式，抽取了九台市、双阳区、磐石市、船营区等4个缓冲区市县，岔路河镇、双营乡、苇子沟乡、呼兰乡、搜登站镇等12个乡镇，以及二道、长桥子、羊草沟等3个公路动物卫生监督检查站等进行现场核查。现场核查点包括省、市、县三8级兽医主管部门、动物疫病预防控制机构、动物卫生监督机构，12个乡镇畜牧兽医站、9个屠宰场（点）、11个饲养场、15个自然村、4个农贸市场、1个无害化处理场、1个动

3、物隔离场、3个公路动物卫生监督检查站，共计83个现场核查点（现场核查点名单见附件2）。具体评审情况如下：（一）区域区划吉林省永吉免疫无口蹄疫区为永吉县全境，区域面积2625平方公里；缓冲区为永吉县周边的7个县级行政区域，包括吉林市所辖的磐石市、桦甸市、船营区、丰满区及长春市所辖的九台市、双阳区、莲花山生态旅游度假区，总面积17866.44平方公里。区域内南部有南楼山、肇大鸡山、马虎山等海拔超千米的山峰5座；西部饮马河南起磐石市，北止农安县；东部松花江及海拔600至700米的重叠山岭延伸至丰满区；北部有张花岭山及长白山余脉等自然屏障。设置有3条进出无疫区的指定通道、5个公

4、路动物卫生监督检查站、27个警示标志牌等人工屏障。区域地理界限清楚，区划设置合理，屏障体系较为完善。（二）动物疫病状况区域所在省、市、县各级兽医机构掌握区域内的口蹄疫历史状况，基本了解毗邻地区口蹄疫疫情情况。通过开展口蹄疫流行病学调查、监测以及实行严格的疫情报告及核查制度等防控措施，经核查在过去24个月内，未发现口蹄疫临床病例，在过去12个月内未发现口蹄疫病原感染。8监测发现的口蹄疫非结构蛋白抗体阳性动物经进一步流行病学调查和监测后，排除了口蹄疫病原感染。（三）动物疫病防控能力1.基础体系（1）法规制度体系制定并发布《吉林省无规定动物疫病区建设管理条例》、《吉林市无规定

5、动物疫病区建设管理条例》、《吉林市人民政府关于加强永吉免疫无口蹄疫区管理的通告》、《长春市无规定动物疫病区管理条例》、《永吉县人民政府关于加强全县无疫区建设的通告》、《永吉免疫无口蹄疫区口蹄疫监测净化工作实施方案》、《永吉免疫无口蹄疫区口蹄疫紧急流行病学调查工作方案》、《永吉县外引和过境动物及动物产品管理规定》等法规制度。法规制度体系较为健全。（2）兽医工作体系吉林省永吉无疫区建立了较为完备的兽医工作体系。建立了省、市、县兽医行政管理、监督执法、技术支撑体系和基层动物防疫机构，职能明确，并设立了无疫区建设和重大动物疫病防控的组织机构；配备了相应的兽医工作人员；兽医机构人

6、员经费、工作经费、设施运转经费纳入了各级政府财政预算；兽医实验室基础设施、人员配备以及能力等符合无疫区建设要求。2.区域化管理措施8（1）动物及动物产品检疫与监管。制定了引入及过境动物及动物产品检疫监管制度，覆盖动物养殖、屠宰加工、市场交易、动物隔离、运输、贮藏、无害化处理等各个环节；动物产地检疫、屠宰检疫、引入动物审批报检等动物卫生检疫监督工作较为规范；通过强化有关场所动物防疫条件审核，实行跟踪查办、流动监督巡查、例行性监督等多种方式，对逃避检疫、违法引入动物、加工病害动物等各类违法行为进行有效处理。（2）免疫。2010年以来，省、市、县三级均制定了口蹄疫控制规划和免

7、疫计划并有效实施。区域内春秋两季集中开展口蹄疫强制免疫活动，并于每月中下旬开展口蹄疫补免活动，猪、牛、羊等易感动物口蹄疫免疫率维持在90%以上。免疫效果监测结果表明，区域内畜群免疫抗体合格率符合规定要求。（3）监测。省、市两级均制定了口蹄疫控制计划和监测净化方案，对猪、牛、羊等易感动物进行口蹄疫流行病学调查、3ABC抗体监测以及口蹄疫病原学监测，监测比例、数量、采样分布以及实验室检测流程等科学合理，符合无疫区建设要求。（4）疫情管理。省、市、县、乡均有健全的动物疫情报告体系和核查机制，相关设施和人员配备以及疫情报告的程序、时限和管理等符合