2016年中国场景营销市场研究报告

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1、秭归县土地利用总体规划（2006—2020年）文本秭归县人民政府二〇〇九年十二月目录1前言11.1规划目的11.2指导思想11.3规划原则11.4规划依据21.5规划任务31.6规划范围31.7规划期限31.8规划层次31.9规划效力42规划背景52.1秭归县域概况52.2现行规划实施评价52.3土地资源利用现状63规划目标93.1社会经济发展形势93.2社会经济发展定位103.3土地利用总体战略123.4土地利用规划目标134土地利用结构调整15874.1总体结构调整154.2农用地结构调整154.3建设用地结构调整164.4未利用地结构调整175土地利用空间布局195.

2、1城镇体系用地布局195.2农业用地布局195.3生态安全用地布局216土地利用用途分区236.1分区目的236.2分区类型236.3分区管制247优先保障生态环境用地317.1加大水土流失防治力度317.2加强地质灾害预警监测317.3强化森林资源保护318保护和合理利用农用地328.1严格耕地保护328.2加强基本农田保护和建设348.3统筹安排其他农业用地359节约集约利用建设用地369.1明确节约集约用地目标36879.2严格执行建设用地标准369.3挖掘存量建设用地潜力379.4推进城乡建设用地增减挂钩3810统筹安排城乡建设用地3910.1优化配置城镇建设用地3

3、910.2逐步缩减农村建设用地3910.3适度控制独立工矿用地4011中心城区用地规划4111.1发展目标4111.2规划范围4111.3用地规模4111.4规划布局4111.5发展方向4211.6空间管制4212重大工程建设安排4412.1交通运输工程4412.2水利设施工程4512.3旅游设施工程4612.4环境保护工程4612.5其他独立选址项目4713重大土地整理工程4813.1土地开发整理规划目标488713.2土地开发整理重点项目4813.3土地开发整理资金来源5013.4土地开发整理实施对策5014乡镇土地利用5114.1规划指标分解方案5114.2土地利用管

4、制要求5115近期规划5215.1社会经济发展目标5215.2土地利用规划原则5215.3土地利用规划目标5215.4重点建设项目安排5316规划实施环境影响评价5516.1当前环境保护形势分析5516.2土地利用对环境的影响5616.3环境管理主要保障措施5817规划实施保障措施6117.1法律措施6117.2行政措施6117.3经济措施6217.4技术措施6317.5社会措施6418附则668718.1成果内容6618.2解释权6618.3生效日期6618.4规划的调整与修改66附表：67871前言1.1规划目的为贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国

5、策，统筹各类、各区域土地利用，为全县社会经济可持续发展提供土地资源保障，制定本规划。1.2指导思想以科学发展观为指导，从促进移民安稳致富和改善库区生态环境出发，以严格保护耕地为前提，以严格控制建设用地为重点，以节约集约用地为核心，统筹安排各类、各区域用地，妥善处理经济发展与资源环境保护、当前与长远、局部与全局的关系，全面落实土地用途管制，促进土地资源的合理利用，提高土地资源对全县经济社会可持续发展的保障能力。1.3规划原则1）严格保护耕地，特别是基本农田；2）改善生态环境，促进土地资源可持续利用；3）坚持节约和集约用地，提高土地利用效率；4）实行城乡建设用地挂钩，控制建设用

6、地总规模增长；5）统筹各业用地需求，优化土地利用空间布局。1.4规划依据1）《中华人民共和国土地管理法》；872）《中华人民共和国土地管理法实施条例》；3）《中华人民共和国城乡规划法》；4）《基本农田保护条例》；5）《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）；6）《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号）；7）《土地利用总体规划编制审查办法》（国土资源部令第43号）；8）《国务院办公厅转发国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知》（国办发[2005]32号）；9）《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规

7、划编制指导意见的通知》（国土资厅发[2009]51号）；10）《湖北省国土资源厅关于印发土地利用总体规划编制技术要点和规划大纲评审办法的通知》（鄂土资发[2007]68号）；11）《湖北省土地利用总体规划（2006－2020年）》；12）《宜昌市土地利用总体规划（2006-2020年）》；13）《秭归县土地利用总体规划（1997－2010年）》；14）《秭归县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；15）《秭归县城市总体规划（修编）（2006-2020年）》；16）《三峡工程后续工作规划纲要（2010-2020年