公路三乱集中治理行动实施方案

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1、区公路“三乱”集中治理行动实施方案为认真贯彻落实《河北省人民政府关于深化治理公路三乱工作意见的通知》精神，优化我区道路运输环境，维护群众切身利益，规范涉路涉车执法行为，遏止公路“三乱”反弹现象，根据省委、省政府和省、市纠风办工作要求，区纠风办将从2011年5月25日至6月25日，在全区范围内开展公路“三乱”集中治理行动，具体实施方案如下：一、指导思想和总体目标认真贯彻全国、全省纠风工作会议精神，按照“政府负总责、纠风办组织协凋、有关部门各负其责”的原则，集中一段时间，采取有力措施，加大打击力度，建立长效机制，切实达到整治社会治安和交通运输秩序、优化经济发展环境、维护人民群众利益

2、的目的。二、治理内容1、治超过程中罚款放行和失职问题；2、执法人员无证上岗、违规着装、非法拦截车辆问题；3、随意拦截、检查车辆和随意认定车辆违法问题；4、擅自设立公路检查站卡或渠化纠违问题；5、擅自设立收费罚款项目或自制票据或收费、罚款不开票或不据实开票问题；6、下达或变相下达罚款指标问loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsor

3、institutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit题；7、罚缴不分离，不执行收支两条线管理规定，罚款返还问题；8、不按规定标准收费罚款问题；9、双向拦查车辆或其它拦查行为造成交通堵塞问题；10、强行服务或指定服务问题；11、违反绿色通道政策问题；12、道路满清障乱收费问题；13、执法执收过程中态度冷、横、硬以及吃、拿、卡、要问题；14、其他公路“三乱”问题。四、实施步骤全区开展公路“三乱”集中治理行动分三个阶段实施:(一)动员部署。(5月31日前)各有关部门要进行自查自纠，研究制定出本系

4、统的专项行动实施方案，对集中治理工作进行动员部署。(二)全面实施。(6月1日至6月25日)1、区纠风办将调度区有关部门组织开展明察暗访，对发现的典型的公路“三乱”问题将进行认真查处，严格追究当事人及责任领导的责任。2、区纠风办牵头，联合公安局、交通局等部门联动，通过现场执法、明察暗访、受理群众举报等方式，对“车托路霸”及其保护伞依法打击，在办案中要做到事实清楚，证据确实充分，适用法律得当。3、区纠风办牵头，联合物价局、审计局、交通局、财政局、交警队、农牧局。林业局、住建局对全区loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevel

5、sinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit执收的涉路涉车收费项目进行清理，凡无法律法规规章依据的收费项目一律取消；虽有规定，但与目前我区经济社会发展不相适应的收费项目予以停收。组织对通行费收费项目进行审计，核定并公布收费年限。通过清理进一步减轻车主负担。4、区纠风办牵头，联合交通局、公安局

6、、交警队、住建局、农牧局、林业局组织对涉路涉车罚款项目进行全面清理规范。通过清理现有罚款项目及标准，落实教育纠正为主、处罚为辅原则，进一步减少罚款项目数量。转变执法执纪理念，遏制乱罚款问题的发生。5、区交通局牵头，纠风办负责监督检查，公安局、交警大队、财政局等部门配合，强化双超源头治理，把好车辆准入关(出厂、上牌、准运等重要环节)，加强装载源头监管和双超车辆上路前的劝返；完善和落实计重收费制度规定，加大计重收费工作力度；切实落实责令卸载政策，杜绝收费罚款放行行为；6、区财政局牵头，区纠风办、区交通局、公安局、交警大队、住建局、农牧局、林业局配合，要全额保证涉路涉车执法执收部门的

7、经费。严格落实《关于进一步落实涉路涉车执收执罚收支脱钩规定的通知》(冀纠风办(2008）6号)规定，实行零基预算管理。收费收入全部纳入区预算管理，罚没收入全部纳入区政府预算管理。加强督促检查，确保涉路涉车执法执收部门经费保障和收支脱钩规定落到实处。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcredit