内河船舶超载危害分析与应对

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1、内河船舶超载危害分析与应对交通是国民经济的基础,是国家发展的前提,在众多交通运输方式中,水路交通运输早在工业革命前就以其特有的优势和特点成为了世界范围的主要运输方式。而水上交通安全事关千家万户,是保证人民群众生产生活和生命健康的一件大事,也是构建和谐社会的重要内容。在水运事业的发展中,水上交通安全管理起着支持和保障的作用,随着经济和社会的发展,水上交通安全管理工作所面临的形势也在不断发生变化,经过各级政府部门和广大水上交通从业者的共同努力下,水上交通安全得到了稳固。但是,水上交通安全重大、特大事故仍有发生,影响水上交通的安全隐患仍在。而要做好水上交通安

2、全管理工作,为促进水运事业有序发展提供可靠的安全保障,就必须不断的寻找水运事业发展中所存在的问题,分析和把握住当前形势、总结经验、吸取教训、不断探索水上交通安全规律,形成行之有效的管理对策。2008年以来,受国际金融危机影响,航运经济持续处于低迷状态,船舶运输效益大幅下降,安徽省境内的大部分中小型内河船舶特别是黄沙船,为减少运输成本、谋取利益的最大化,不惜采取超载运输等违法行为,给水上交通安全带来了严重的影响。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructur

3、e",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember从安全的本义来解释,“没有隐患、不受威胁”即为安全。对水上交通安全而言,消除水上交通安全的隐患、不发生水上交通事故、保证广大从业人员和旅客的安全、保证财产的安全是人们通常理解的内涵。虽然海事及相关部门开展了多次专项整治行

4、动,取得了一定的成绩,但是由于严重超载造成的沉船伤亡事故仍有发生。1、安徽省内河船舶超载现象原因分析    船员素质普遍偏低,法制意识淡薄。安徽省内河船员绝大部分末受过高等教育,因此他们对船舶的结构力学及疲劳强度分析完全没有概念,错误地认为船舶多装点对安全航行没有影响。除此之外,还有部分船员明知船舶超载运输的后果,但为提高单次运费收入,抱着侥幸心理故意超载冒险航行,却不知道船舶由于长期超载严重,不但缩短了其使用寿命,在长期超负荷的工作过程中,发生水上交通事故也是必然的。 ofwork,relationships,needandpossibility,p

5、utqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember安徽省对内河船舶超载处罚自由裁量空间大。《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第82条规定,船舶超载运输货物、旅客的,由海事管理机构责令整改,处2万元以上10

6、万元以下的罚款。自由裁量空间较大,在安徽省针对超载的处罚中,多数为千吨级以下的船舶,如对其处以数万元的罚款,一方面船东承受不起,另一方面可能激化海事管理机制与行政相对人之间的矛盾。因此安徽省大部分地方海事部门对该类违法船舶处罚数百元了事,既不利于树立海事执法的权威,又助长了船舶超载屡禁不止的不正之风。   不正当竞争,牺牲安全追求利润。部份船舶冒险超载运输,从中获得额外的高利润,进而大批的运输船舶跟风效仿,在经济学角度上一定程度地降低了吨位单价,扰乱了水运市场的正常秩序,导致了水运市场的恶性竞争,形成了“不超载,不赚钱;合法载,倒贴钱”的错误认识。2、

7、针对安徽省船舶运输超载的建议和对策   加强宣传教育,提高安徽省内河船员专业知识和安全意识。应从多方面多途径地广泛开展宣传。一是利用现场监督检查之机,引用典型事故案例,在广大船员中进行安全教育,争取船员及社会大众的理解和支持,为打击超载船舶打下坚实基础;二是要通过电视、报纸等媒体广泛宣传,营造打击超载船舶的强大声势,为水上运输创造良好氛围;三是将有关超载内容方面的法规及其危害性印制成册,上门派送给船员,提高他们的安全法制意识;四是要加强船员的安全知识教育和技能培训,尤其是超载操作对船舶使用寿命和结构强度的危害性,提高他们的专业素质及遵纪守法的自觉性。 

8、  ofwork,relationships,needandpossibility,putqu

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