李盛霖和冯正霖同志在全国治超电视电话会议上的讲话

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1、李盛霖和冯正霖同志在全国治超电视电话会议上的讲话一、李盛霖部长讲话主要精神全国车辆超限超载治理工作电视电话会议主要任务是：贯彻落实《公路安全保护条例》、国务院第165次常务会议和国务院领导同志重要批示精神，全面推广山西省的治超工作经验，进一步加强车辆违法超限超载治理工作，有效遏制重特大交通事故特别是桥梁垮塌事故的发生。（一）充分肯定治超工作取得的阶段性成效自2004年6月起，按照国务院部署，交通运输部、公安部、国家发展改革委等10部委成立治超工作领导小组，在全国集中开展治理车辆超限超载工作。在国务院的统一领导下，2004年至2007年开展了集中治理活动。

2、从2008年开始，用三年左右时间，重点构建治超工作的长效机制。2011年3月7日，国务院颁布《公路安全保护条例》，为推进依法治超、长效治超奠定了坚实的法律基础。这些年来，各地各部门按照职责分工，相互支持配合，积极推进治超工作并取得了明显效果。车辆违法超限率明显下降、道路货运车辆交通安全事故明显下降；公路网的路况水平、公路通行效率以及道路运输企业效益均有所提高；车辆“大吨小标”问题基本解决；绝大多数货车司机的合法装载意识明显增强，严重违法超限超载现象得到有效遏制。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalll

3、evelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit7（二）进一步增强做好治超工作的责任感和紧迫感胡锦涛总书记最近就安全问题作出重要批示，明确提出要在全党、全社会确立安全发展的理念，并将其作为当前和今后相当长的时期内贯彻落实科学发展观的重要任务。针对近期安全事故频发的

4、实际，国务院第165次常务会议要求各地各部门开展安全隐患排查治理，其中明确提出要进一步加强车辆违法超限超载治理。今年7月1日正式实施的《公路安全保护条例》，也要求我们依法推进治超工作，确保人民群众生命财产和公路基础设施安全。治超工作是安全发展的重要内容，也是一场难度极大的攻坚战和长期任务。各地各部门要牢固树立以人为本和安全发展的理念，充分认识到治超工作的长期性、艰巨性和复杂性，进一步增强做好工作的责任感和紧迫感，加快建立完善长效机制，保障公路基础设施安全。（三）切实抓好新形势下的治超工作目前，有关治超工作的法律法规体系已基本建立，各地治超工作机制已基本形

5、成，相关工作要求与政策措施也已经明确。根据国务院领导的指示精神，以贯彻实施《公路安全保护条例》为契机，下一步仍要按照“政府主导、部门联动，立足源头、标本兼治，依法严管、联防联治，规范行为、追究责任”的总体要求，扎扎实实地抓好落实并取得实效。一是政府主导、部门联动。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsor

6、institutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit7各地要进一步强化政府在治超工作中的主导作用，把治超工作列入本地政府工作目标，继续强化对治超工作的组织领导，搞好综合协调，明确工作目标和任务，落实人员机构，保障工作经费。要进一步完善地方政府牵头、各相关部门参与的治超运行机制，增强部门间的合力。特别是地方各级交通运输、公安、工信、工商、质检、安全监管等部门，要根据职责分工，密切配合，齐抓共管，不断强化路面执法治超协作机制、源头与路面执法联动机制。二是立足源头、标本兼

7、治。各地要在强化路面执法的同时，逐步将治理工作重点前移到源头环节，进一步加大源头监管力度。要综合运用法律、行政、经济、技术手段，始终保持路面执法力度，特别是要推广和规范计重收费模式，在确保合法装载运输车辆通行费负担有所降低的同时，通过经济调整手段，有效削减违法超限超载运输的利润空间。三是依法严管、联防联治。地方各级交通运输和公安部门的执法人员要充分依托现有超限检测站点，切实加大货车检测检查和查处力度。对超限超载严重的违法车辆，要坚持实施卸载措施，或者责令停止行驶直至消除违法状态。对现场查处的违法超载驾驶人，公安交通管理部门要给予记分扣分处理。运管部门要建

8、立运输企业及从业人员信誉档案，健全违法运输企业及从业人员黑名单制度。对现场查处的