社保费地税部门全责征收改革的思考

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4、sinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus建立和完善社会保障体系，是发展中国特色社会主义的必然要求。2007年党的十七大报告提出了加快覆盖全民的社会保障体系，顺应时代发展和改革要求。社会保险是我国社会保障体系的重要组成部分。社会保险基金的筹集、管理和使用涉及征收、划解、发放、追欠及监督等众多环节，需要税务、社保、财政、审计等多部门分工合作、共同参与。稳定、可靠的社会保障资金筹

5、措机制是社保征管链条起点。社会保险费地税部门全责征收（以下简称“全责征收”）的征收管理工作做得如何，直接关系到广大人民群众的切身利益，关系到经济发展和社会稳定的大局。社保费地税部门全责征收改革的启动，将引发我们的思考及关注。一、社保费地税全责征收的意义1、有利于提高社保基金统筹层次一段时间以来，无法“全国漫游”的社保基金，成了劳动者跨地区就业之痛，一旦劳动者异地就业，则直接导致其养老保险权益丧失，近年来个别经济发达地区出现退保潮，主要根源是我国社会保险基金统筹层次较低，社保基金不能“全国漫游”。为进一步实现更高层次、更广范围的互助同济,推进市场竞争的公平

6、与劳动力市场的统一，全国人大第十一届二次会议的《政府工作报告》中明确提出：“完善基本养老保险制度，继续开展做实个人账户试点，全面推进省级统筹”。2、有利于保障社保基金安全地税部门是专职组织收入的行政执法机构，拥有一支熟悉社保政策和征管业务的干部队伍。在多年的社保费征管实践过程中，积累了丰富的管理经验，已经形成了较完善的征缴体制和机制。社保费地税全责征收将进一步理顺社保费征缴主体关系，明确部门职责分工，有助于消除目前征管体制下部门职责不清造成的征管被动脱节、办事交叉重复等弊病，有利于完善“税务机关征收、财政部门管理、社保机构发放、审计部门监督”的社保费科学

7、管理体制形成，有效落实收支两条线管理，确保社会保险基金的安全与完整。3、有利于提高社保费征缴效率社保费与税收的征缴对象范围基本一致。社保费地税全责征收将进一步落实社保费“随税同征、随税同管、随税同查”，充分发挥地税部门的管理资源优势、信息优势，实施全面费源监控和规模化、集约化管理，确保社保费应征尽征，为我市社会保险事业可持续发展提供稳定可靠的资金保障。4、有利于维护参保人合法权益社保费地税全责征收改革除了代征模式部门职责不清、业务流程不畅等弊端，地税部门承担社保费申报、审核、稽核等职能，开创了责权匹配、征管一体工作新格局。全责征收后，地税部门将对缴费单位

8、不为其员工正常参保、不如实申报缴费、欠费等违法行为进行监督检查，依法受理、处理有