中共嘉兴委嘉兴港区开发建设工作委员会办公室文件

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1、中共嘉兴市委嘉兴港区开发建设工作委员会办公室文件嘉港区工委办〔2017〕31号★嘉兴港区党工委办公室嘉兴港区管委会办公室关于印发《“811”美丽港区建设行动方案（2016-2020）》的通知乍浦镇，港区各部门、单位：《“811”美丽港区建设行动方案（2016-2020）》已经党工委、管委会同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。中共嘉兴市委嘉兴港区开发建设工作委员会办公室嘉兴港区开发建设管理委员会办公室2017年5月19日（此件公开发布）-36-“811”美丽港区建设行动方案（2016-2020）为深入贯

2、彻落实《“811”美丽嘉兴建设行动方案》（嘉委办发〔2016〕68号）、《中共嘉兴市委关于深入贯彻省委“两美”建设决定打造江南水乡典范的实施意见》(嘉委发〔2014〕18号)、《中共嘉兴市委关于补短板的行动计划》（嘉委发〔2016〕13号）文件精神，结合港区实际，现就2016－2020年开展“811”美丽港区建设行动制定如下方案。一、指导思想和基本原则（一）指导思想以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以“四个全面”战略

3、布局为统领，以五大发展理念为引领，以“八八战略”为总纲，认真贯彻落实中央和省委关于加快推进生态文明建设的决策部署，坚定不移走“绿水青山就是金山银山”之路，以改善环境质量为核心，以健全生态文明体制机制为重点，持续精准推进环境治理和生态保护，优化国土空间开发格局，加强资源节约集约高效利用，弘扬生态文化，倡导绿色生活，补齐生态环境短板，实现省委提出的“决不把违法建筑、污泥浊水和脏乱差环境带入全面小康社会”的目标要求，-36-努力将嘉兴港区建设成为现代化宜居宜业宜游的环杭州湾和谐生态新港城。（二）基本原则政府

4、主导，社会参与。充分发挥政府在规划引导、制度建设、财政投入、示范引领方面的主导作用。加强顶层设计，强化党工委、管委会及其相关部门的生态环境保护责任，处理好环保部门统一监督管理和属地主体责任、相关部门分工负责的关系，建立健全条块结合、各司其职、权责明确、权威高效的环保管理体制，形成“谁负责、谁治理，管行业、管污染治理”的格局，为美丽港区建设提供强大保障；发动和鼓励全社会广泛参与，充分调动市场主体参与美丽港区建设的积极性，形成全区上下齐心合力推进美丽港区建设的良好局面。实事求是，因地制宜。按照生态保护红线

5、和环境功能区划要求，根据本地区经济社会发展水平和环境资源承载能力，因地制宜实施经济与环境相协调的发展战略。科学制定差别化的目标任务和政策措施，强化指导性、针对性和可操作性，打造具有港区特色的典范。全面推进，重点突破。既统筹兼顾，全面推进生产、生活、生态协调发展，形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局，又突出重点，加强对影响全局性、战略性重大问题的研究，努力在突出环境问题治理、推动经济转型升级、改善城乡面貌、构建生态文明制度体系等重点工作上取得突破。改革创新，强化责任。围绕“-36-以生态文明建设统领经

6、济社会发展全局”的理念，坚持改革创新，强化责任担当，研究破解制约环境保护和生态文明建设的对策措施，加快制度建设，突出制度供给，释放改革红利，努力建立和完善生态文明制度体系。落实党工委、管委会、及其相关职能部门和生产经营者环境保护责任，层层传导生态建设和环境保护工作压力，形成齐抓共管的新格局。二、总体目标和主要目标“811”美丽港区建设行动的总体目标是：到2020年，初步形成比较完善的生态文明制度体系，形成人口、资源、环境协调和可持续发展的空间格局、产业结构、生产生活方式，以水、大气、土壤和森林绿化美化

7、为主要标志的生态系统初步实现良性循环，全区生态环境面貌根本性改观，生态文明建设与社会发展主要指标和各项工作更上一个台阶，人民生活更加幸福和谐。通过实施11项专项行动，到2020年实现以下八个方面主要目标：（一）绿色经济培育目标——坚持先进制造业与现代服务业“双轮驱动”，信息化与工业化深度融合，新产业新业态引领作用显著增强，服务业增加值达到55亿元，大力推进节能环保产业。——单位地区生产总值能耗、单位地区生产总值用水量等完成上级下达目标。-36-——主要食用农产品中无公害农产品、绿色食品、有机食品认证比

8、率达到55%，打造“现代农业示范区、家庭农场、休闲观光餐饮特色园”三位一体的新型智慧农场，努力建成高效设施农业示范区、农业生产“四化”样板区、农业现代化先行区。（二）环境质量目标——全区水环境质量进一步改善，在上游来水稳定改善的基础上，全面消除劣Ⅴ类水质断面；地表水监测断面Ⅳ类以上水质的比例达到50%以上。所有工业企业污水实现达标入网，城乡生活污水处理率达90%。加快工业集聚区污水处理厂建设。——全区空气质量持续改善，PM2.5浓度下降至38微克/立方米