宁波市象山港区域保护和利用规划纲要

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1、象山港区域保护和利用规划纲要宁波市发展和改革委员会二○○六年四月目录前言1一、现实基础与重大意义2（一）有利条件21、资源优势得天独厚22、经济基础日益增强23、区位条件日益改善34、发展环境明显优化35、工作基础较为扎实3（二）制约因素41、功能定位不够明确42、产业布局比较混乱43、生态环境压力增大44、基础设施有待完善55、体制机制尚未理顺5（三）重大意义6二、总体思路与发展目标7（一）总体思路7（二）主要原则81、统筹规划，协调发展原则8v2、注重环保，持续发展原则83、陆海联动，统筹兼顾原则84、

2、整体推进，突出重点原则85、政府引导、市场运作原则96、市为指导、县为主体原则9（三）发展目标91、近期目标（2006-2010）9（1）经济发展质量逐步提高10（2）优势产业培育初见成效10（3）区域生态环境保持良好10（4）基础设施和城镇体系比较完善112、远期目标（2010-2020）11三、功能定位与功能区划12（一）功能定位121、长三角南翼特色海洋旅游休闲基地122、国家级海洋产业基地133、现代国际港口物流基地13（二）功能区划131、适度发展区132、限制发展区143、禁止发展区14（三）区

3、域空间布局151、空间结构15v2、规模容量163、城镇布局16四、产业发展18（一）加快培育优势产业181、海洋生态旅游业182、现代海洋渔业203、海洋高新技术产业214、现代国际港口物流业21（二）优化整合传统产业221、优化产业布局222、建设生态园区233、发展生态产业234、淘汰落后产业23（三）控制发展污染产业241、限制发展电力工业242、适度发展修造船业24五、生态环境保护24（一）建立区域生态特别保护区25（二）陆源污染综合整治251、加强农业农村面源污染治理252、加强陆源工业污染综合

4、治理26（三）海洋生态环境保护26v1、适度控制海洋养殖规模262、合理利用滩涂、湿地资源273、加强海洋污染综合治理27六、岸线利用27（一）旅游岸线28（二）养殖岸线29（三）港口岸线30（四）生态岸线30（五）岸线管制311、强度控制312、时序控制31七、基础设施31（一）综合交通网络321、建立完善对外交通体系322、完善区内交通主干线333、加强区内支线和交通枢纽建设34（二）水资源保障351、合理配置水资源362、推进供水设施建设36（三）污水处理371、推进污水处理设施建设372、加大污水处

5、理力度383、合理设置排污口38v（四）区域供电391、加强电网基础设施建设392、合理配置高中压输电线路39（五）通讯和燃气40（六）安全保障设施41八、近期建设重点41（一）重点领域411、基础设施建设422、岸线资源利用433、新农村建设43（二）重点区域441、海洋高科技园区442、滨海商务度假区443、海洋娱乐区444、大桥物流园区455、船舶修造基地456、循环经济示范区45（三）近期规划建设的重点工程45九、保障措施46（一）加强组织领导，理顺管理体系47（二）完善政策法规，加大执法力度47（

6、三）创新体制机制，优化发展环境48（四）拓宽融资渠道，加强政策扶持49v前言为进一步明确象山港区域的功能定位，推进区域资源合理开发和永续利用，决定编制《象山港区域保护和利用规划纲要》。规划编制工作在市委、市政府领导下，由市发展和改革委员会会同有关部门和专家共同进行。本规划纲要主要依据《全国海洋经济发展规划纲要》、《中国海洋事业的发展》、《1995-2010年全国科技兴海规划纲要》、《浙江省海洋生态环境保护与建设规划》、《浙江省海洋开发规划纲要》、《宁波市城市总体规划》、《宁波市国民经济和社会发展第十一个五年

7、规划纲要（草案）》、《宁波市土地利用总体规划》、《宁波市环杭州湾产业带发展规划》、《宁波生态市建设规划纲要》、《宁波市海洋功能区划》、《象山港海洋功能区划》等重要规划和法规。规划范围包括梅山乡、白峰镇、春晓镇、瞻岐镇、咸祥镇、塘溪镇、松岙镇、裘村镇、莼湖镇、西店镇、宁海城关镇、强蛟镇、大佳何镇、西周镇、墙头镇、大徐镇、黄避岙、贤庠镇、涂茨、丹城、爵溪等21个乡镇，陆域面积1958.36km2，海域面积920.87km2。规划期限是近期到2010年，远景展望到2020年。本规划是象山港区域经济社会发展、生态环

8、境保护和海洋资源开发的指导性文件，是编制该区域专项规划、行业规划和实施方案的重要依据。市政府将根据实际情况适时对本规划进行调整、修改和完善。50一、现实基础与重大意义（一）有利条件象山港区域是一个相对独立的经济地理单元，具有资源丰富的比较优势和良好的区位条件，面临着难得的发展机遇和有利条件。1、资源优势得天独厚象山港区域海洋生物、旅游、港口、滩涂等自然资源得天独厚。海洋生物资源具有全国性意义，港内浮游动物167余