江苏省十二五文物事业发展规划

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1、江苏省“十二五”文物事业发展规划31目录序言…………………………………………………………………………03第一章发展形势……………………………………………………………04第二章指导思想、基本原则………………………………………………08第三章发展目标……………………………………………………………09第四章主要任务……………………………………………………………12第五章重大工程……………………………………………………………21第六章保障措施……………………………………………………………25第七章规划实施……………………………………………………………2831序言江苏是中华文明的重要发祥地之

2、一，具有悠久的历史和优秀的文化。古老而繁荣的经济文化给江苏留下了数量巨大、丰富多彩的珍贵文物。文物是不可再生的文化资源和战略资源，它既记载着人类文明的成果，又推动着人类文明的发展，是一个国家、地区和城市资源结构中的软实力。“十二五”时期，是积极稳妥应对国内外发展环境重大变化的五年，是深入实践科学发展观、全面落实党的“十七大”提出的新发展要求的五年，是贯彻十七届六中全会深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣决定的五年，是江苏努力实现现代化“三步走”战略目标最为关键的五年。做好“十二五”文物保护事业发展规划编制、全面开展文物保护工作，是加强文物保护与合理利用的重要举措，是推进文

3、化强省建设的必然要求和坚实基础，对于推进全省文物保护工作跨越式发展，推进江苏文化事业、文化产业大发展、大繁荣，具有重要意义。本规划依据《中华人民共和国文物保护法》、《历史文化名城名镇名村保护条例》、《江苏省文物保护条例》、《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国家“十二五”时期文化发展规划纲要》编制，规划期为2011-2015年。31第一章发展形势一、“十一五”时期文物事业的发展成就“十一五”时期，是省政府积极推动文物事业发展的五年。江苏文物工作贯彻落实国务院《关于加强文化遗产保护的通知》和省政府《关于进一步加强文化遗产保护工作的意见》，为江苏文物事业发展做出全面部署

4、。省政府明确省财政安排专项资金支持文物事业发展，并视财力逐年增加的财政支持政策；利用“文化遗产日”、“国际博物馆日”、“江苏省文物节”等系列文化活动的品牌效应，积极营造文化遗产保护的社会环境。“十一五”时期，是我省文物事业稳步发展、率先发展的五年。各级财政对文物保护的投入持续稳定增长，“十一五”规划确定的主要发展任务如期实现，并有多项工作处于全国领先水平。文物基础工作进一步夯实，文物保护能力建设明显加强。先后出台《江苏省非物质文化遗产保护条例》和《关于在文化体制改革中加强文物保护行政执法队伍建设的意见》，将文化遗产保护行政执法工作纳入文化行政综合执法范畴。文物行政执法能力得到加强，

5、文物安全形势明显好转。全省第三次全国文物普查工作、名人故居（纪念馆）古民居抢救保护工程、大遗址保护、世界文化遗产保护、抢救性考古发掘工作等文物保护工作扎实推进，文物保护状况得到明显改善。博物馆事业蓬勃发展，体系不断完善；博物馆免费开放工作领先全国，博物馆31公共文化服务水平日益提高。文物对外交流成绩斐然，有力推动了江苏文化走向世界。文物科技工作取得长足进步，文物科技支撑引领作用日益凸显。文博人才培养成效显著，文博人才队伍稳步壮大。文物保护宣传力度提升，社会积极参与的势头增强。文物保护成果进一步惠及于民，文物事业对经济社会发展的贡献持续增强。文物保护理念和管理制度不断创新，文物事业初

6、步实现由政府行为到全社会共同参与的转变。这些都为“十二五”时期全省文物事业发展奠定了良好基础。“十一五”时期文物事业发展情况发展指标2005年2010年增长率（%）不可移动文物总数（处）800620007150三普新发现（处）─12578─全国重点文物保护单位（个）53120126省级文物保护单位（个）48164534文物藏品（万件/套）19324929一级文物（件/套）196026833.69三级以上文物（件/套）5225155307161.57文物库房面积（万平方米）3.47.498120.5文物机构（个）17429569.54文物科研机构（个）25150博物馆（个）99213

7、115.5文物系统博物馆（个）─137─民办博物馆（个）─17─免费开放博物馆（个）─154─文物系统从业人员（人）2471488497.6531高级技术职称人数（人）21040190.95陈列展览（个）608基本558171.55专题1093参观人次（万人次）851.54799463.59未成年人参观人次（万人次）3271256284.09博物馆免费开放补助经费（万元）─7661─文物事业费（万元）─14717─全省文物单位收入（万元）3660382820文物部门1