甘肃省“十二五”陇药产业发展规划的通知

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1、甘肃省人民政府办公厅文件甘政办发〔2011〕181号甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省“十二五”陇药产业发展规划的通知各市、自治州人民政府，省政府有关部门，中央在甘有关单位：　　《甘肃省“十二五”陇药产业发展规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　甘肃省人民政府办公厅　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年八月三日甘肃省“十二五”陇药产业发展规划　　为加快推进“十二五”陇药产业发展，实现把陇药产业做大做强的目标，根据《甘肃省国民经济

2、和社会发展第十二个五年规划纲要》（甘政发〔2011〕21号），特制定本规划。　　一、陇药产业发展现状　　（一）基本情况。　　甘肃是全国中药材资源大省，是全国中药材优势主产区之一，人工种植面积位居全国第三，中药材品种资源丰富，质地优良。现有药用品种1527种，其中植物药材1270种，动物药材214种，矿物药材43种。属于国家382个重点品种的有276种。大宗道地药材30多种，其中当归、党参、黄（红）芪、大黄、甘草、柴胡、板蓝根、枸杞、黄芩、款冬花等十大陇药品种已形成一定规模。经过多年的积累和发展，目前已形成了集中药材种植加工、中成药、生物制药、

3、化学原料药和医药商贸物流等较为完整的产业体系，成为甘肃经济发展的重要组成部分。截至2010年底，全省医药工业规模以上企业61户，资产总额83.09亿元，从业人员1.23万人,完成工业总产值50.42亿元，工业增加值17.51亿元，实现销售收入43.58亿元，实现利税10.23亿元。　　（二）加快陇药产业发展的基础和优势。　　1．中药材种植已形成规模，为加快发展陇药产业提供了充足的原料保障。2010年全省中药材种植面积252万亩，产量52万吨。大宗道地药材当归、党参、黄（红）芪、大黄、甘草、板蓝根六大类药材占全国同类品种产量的90%、60%、5

4、0%、50%、25%、65%，除板蓝根以外，其他五个品种的出口量占全国80%以上。全省各地因地制宜制定了30项中药材地方标准，从产地环境、生产过程、产品加工进行了全过程的规范化管理，初步建立起中药材标准体系，已建成中药材标准化示范区9个，示范区建设获得了良好的经济效益。岷县当归、陇西黄芪、陇西/渭源白条党参、文县纹党、礼县大黄、西和半夏、民勤甘草已经国家质检总局批准为我国地理标志保护产品。目前在我省优质道地中药材最佳生态区域，形成了具有一定规模的中药材生产基地：以岷县、宕昌、漳县等地为中心区的优质当归基地；以渭源、陇西、临洮、文县为中心区的党

5、参基地；以陇西、武都为中心区的黄（红）芪基地；以礼县、渭源、华亭地道产区为中心区的优质大黄基地；以金塔、高台、民勤为中心区的甘草基地。有2个中药材种植基地获得了国家食品药品监督管理局《中药材生产质量管理规范》认证。定西、陇南两市是全省中药材主要的种植生产加工基地，两市中药材种植面积约200万亩，占全省80%以上。定西地区中药材种植、生产加工、仓储物流发展较快，目前已注册道地优势药材地理标记4个、品牌商标40多个，当归基地获得《中药材生产质量管理规范》认证。有较大规模的中药材加工企业93家，34家通过《药品生产质量管理规范》认证，年加工中药材7

6、.97万吨，加工产值8.6亿元，产品已发展到中药饮片、中药提取物、中成药、保健品、化妆品等多个系列。区域内有6个大型中药材专业市场，年交易中药材30.6万吨，交易额29.4亿元。千金药业、广药集团、中国药材集团公司等国内知名企业已在陇西建立了提取、中转仓储基地。陇南中药材种植基地初具规模，种植面积接近全省种植面积的40%，规模以上生产企业5家，特别是独一味已发展成为集现代中药、天然植物药和生物制剂研究开发为主的大型上市制药企业。图1：2009年全国药材种植面积分布图图2：甘肃省道地药材分布图　　2．医药企业不断壮大，加快发展的产业格局基本形成

7、。全省医药行业主要生产门类有中成药、中药饮片、中药提取物、生物药品、化学原料药及制剂、医疗器械、制药机械、卫生材料、医药用品等,持有《药品生产许可证》企业共166家，其中原料药、制剂企业42家，中药饮片加工企业98家，中药提取物生产企业2家，医用氧企业20家，药用辅料企业4家。拥有20多个剂型、2931个批准文号的药品品种。医疗器械生产企业63家，产品129个。全行业资产规模5000万元以上的企业达到17家，其中兰州生物制品研究所、奇正藏药资产总额分别达到18．73亿元和12．97亿元，兰州佛慈、甘肃扶正、独一味制药总资产已超过4亿元；年销售

8、收入过亿元的企业10家，单品种超过亿元的产品9个。重点药品生产企业全部通过了《药品生产质量管理规范》认证，装备和管理水平明显提升，形成了兰州生物制品研究所、奇正藏药