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时间:2018-09-28
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1、物资设备采购和招标制度 物资设备采购和招标制度 物资设备采购和招标制度一 为了加强对学校物资设备采购活动的管理和监督,规范采购行为,保障学校物资设备采购质量,提高资金使用效益,根据上级有关文件精神和学校实际情况,特制定本制度。 一、建立学校采购工作领导小组和工作小组 1、采购领导组: 组长: 副组长: 成员: 2、采购工作组: 组长: 副组长: 成员: 3、招标工作组: 纪检监督: 行政监督: 技术负责: 采购办理: 采购工作领导小组职责:负责审定学校采购政策,确定和调整学校采购目录,指导和协调学校采购工作,对学校整个采
2、购工作负总责。 二、集中采购的财产物资目录 1、工作组集中采购的教学实验设备与物资目录: 计算机及网络设备、投影仪、打印机、传真机、复印机、电视机、录像机、摄影机、照相机、计算器、影碟机及音响设备,图书资料、各类计算机软件,其他教学实验用的一起设备。 2、工作组集中采购的其他设备与物资目录: 空调器、电话机、办公家具、电力设备与物资、学生生活用品,其它大宗物资。 三、采购原则 1、学校采购应当遵循公开、公平、公正原则,维护公共利益,保证行政效率,最大限度地提高学校资金的使用效益。 2、采购过程实行"三比"(即比质比价比服务)的采购原则;
3、3、采购实行"三审一检"(即采购计划审核、价格审核、合同及票据审核和质量检测)的控制原则。四、采购目录的编制、采购计划的编制及审核 列入采购目录的行政设备和教学设备每学期初分别由办公室和教导处归口负责汇总、统计、初审,由采购工作组编制目录及计划,报学校采购工作领导小组。领导小组根据保证重点,兼顾一般的原则,以及经费预算的实际情况进行审核,同意后填写项目审批表,然后由采购工作组上报政府采购中心按程序组织采购,使用部门严格质量监督,总务处根据合同付款。采购工作组应当根据学校采购的实际需要,编制学校采购目录草案,并提交学校采购工作领导小组审议,然后报政府采购中
4、心按程序组织采购。编制采购目录应当考虑推进学校各项工作,有利于促进学校的各项发展,并根据需要与可能合理确定学校采购的范围。 五、采购计划的组织实施 根据学校审核通过的采购计划,由采购工作组按照经费的大小,报政府采购中心按程序组织公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源采购方式等方法组织实施。 1、公开招标采购,是指采购工作组(统称招标人)协助政府采购中心,以招标公告的方式邀请不特定的供应商(统称投标人)投标的采购方式。 2、邀请招标采购,是政府采购中心(指招标人)以投标邀请书的方式邀请五个以上特定的供应商投标的采购方式。 3、竞争性谈判采购
5、,是指采购工作组协助政府采购中心,直接邀请三家以上的供应商就采购事宜进行谈判的采购方式。 4、询价采购,是指对三家以上的供应商提供的报价进行比较,以确保价格具有竞争性的采购方式。 5、单一来源采购,是指采购机关向供应商直接购买的采购方式。 在采用不同采购方式的时候,对供应商各方面的资料进行整理与审核,并做好各项商议、决议记录的档案整理。 六、合同的签订、履行变更、验收、资产登帐、价款的支付 合同的签订:集中采购的合同由采购工作组与供应商签订,对货物、工程和服务有特别要求的,可以由采购工作组会同采购人与供应商签订,集中采购合同报领导小组备案。分散采
6、购的合同由各采 购人与供应商签订。 履行变更:学校采购合同依法成立,合同双方应当全面履行合同的约定,任何一方不得擅自变更或者解除合同。经合同双方协商一致需要变更实质性条款的,采购人应当于变更合同前获得领导小组同意。 采购验收:根据不用的情况组织不同的人员依照合同的要求进行验收,填写好验收结算书,并记录各种情况及存档。集中采购的验收人员由采购工作组、使用部门代表与技术专家组成;属分散采购的物品则由采购人员与使用部门代表进行验收。 资产登帐、价款的支付:验收通过后,经产业后勤管理办公室、教务处做固定资产帐册登记,填写固定资产项目结项表,总务处根据验收结算
7、书、固定资产审批表和固定资产项目结项表,按照合同的验收支付货款(扣除预付款额与质保金)。 七、采购监督 学校应当按照下列规定对学校采购活动进行监督检查: 1、学校采购活动是否按照经审核批准的采购计划进行。 2、学校采购方式和程序是否符合规定。 3、学校采购合同的履行情况。 4、应当监督检查的其他内容。 采购工作组若发现正在进行的采购活动违反规定的,应当通知学校采购工作领导小组。学校采购工作领导小组接到通知后,立即中止采购活动。待违反规定的行为消除后,经学校采购工作领导小组核准,该项采购活动方可继续进行。采购过程中的招投标和定标决议记录应整理存
8、档,统一总务处保管。 采购工作组每年在公布学校采购目录时,应同时
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