论我国行政诉讼举证时限制度的完善

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1、论我国行政诉讼举证时限制度的完善摘要：举证时限制度是目前我国行政诉讼法特有的制度。但是在我国，由于行政诉讼举证时限制度立法的缺陷，学术界和司法界普遍认为被告的举证时限不是被告收到起诉状副本之日起10日内，而是第一审庭审结束前。本文在分析我国行政诉讼举证时限立法缺陷的基础上，提出了完善我国行政诉讼举证时限制度的若干立法建议。　　关键词：行政诉讼举证时限立法缺陷立法建议　　OnthePerfectionofInstitutionof　　Abstract：Institutionoftimelimitforprovidingevidenceisapeculiaroneofadministr

2、ativeprocedurelawinChina，asthelegislativedefectsofinstitutionoftimelimitforproducingevidence，bothacademiccirclesandjudicialworldholdtheviewpointthatthetimelimitforproducingevidenceofthedefendantisnotin10daysfromwhichthedefendantrecEivescopyofbillofcomplaint，butbeforetheclosureofcourttrialoffir

3、stinstance.The论我国行政诉讼举证时限制度的完善摘要：举证时限制度是目前我国行政诉讼法特有的制度。但是在我国，由于行政诉讼举证时限制度立法的缺陷，学术界和司法界普遍认为被告的举证时限不是被告收到起诉状副本之日起10日内，而是第一审庭审结束前。本文在分析我国行政诉讼举证时限立法缺陷的基础上，提出了完善我国行政诉讼举证时限制度的若干立法建议。　　关键词：行政诉讼举证时限立法缺陷立法建议　　OnthePerfectionofInstitutionof　　Abstract：Institutionoftimelimitforprovidingevidenceisapeculiar

4、oneofadministrativeprocedurelawinChina，asthelegislativedefectsofinstitutionoftimelimitforproducingevidence，bothacademiccirclesandjudicialworldholdtheviewpointthatthetimelimitforproducingevidenceofthedefendantisnotin10daysfromwhichthedefendantrecEivescopyofbillofcomplaint，butbeforetheclosureofc

5、ourttrialoffirstinstance.Theessay，basedontheanalysisofthelegislativedefectsofinstitutionoftimelimitforproducingevidenceofadministrativeprocedureinChina，putsforwardsomelegislativerecommendationstoperfectit.　　Keywords：administrativeprocedure；timelimitforprovidingevidence；legislativedefects；legis

6、lativerecommendations　　举证时限制度，是指负有举证责任的当事人应当在法律规定或法院指定的期限内提出证明其主张的相应证据，逾期不举证则承担证据失效法律后果的一项诉讼期间制度。举证时限制度作为举证责任制度的重要组成部分，对于减少诉讼成本，提高诉讼效益，实现程序公正具有重要的司法意义。　　一、我国行政诉讼举证时限制度的立法及其缺陷　　举证时限制度是目前我国行政诉讼法特有的制度，我国刑事诉讼法与民事诉讼法并没有真正建立举证时限制度。[1]在刑事诉讼中，检察机关在整个诉讼过程均可以举证，并且检察机关如果发现提起公诉的案件需要补充侦查的，可以提出建议，经人民法院许可后进行

7、补充侦查；在民事诉讼中，当事人对自己的主张可以随时地、不断地收集和提供新证据，且不受审级的限制。[2]与刑事诉讼法与民事诉讼法不同，我国行政诉讼法对被告的举证时限作了严格的限制性规定，即行政诉讼法第43条规定：“被告应当在收到起诉状副本之日起10日内向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料，并提出答辩状。”这里的“有关材料”就是行政诉讼法第32条“作出具体行政行为的证据和依据的规范性文件”。也就是说，行政诉讼被告的举证时间应限定在庭审前被告收到起诉状副本的10日内，否