减灾安居工程实施方案

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时间:2018-09-29

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1、减灾安居工程实施方案  减灾安居工程实施方案如何制定?以下是小编收集的减灾安居工程实施方案,仅供大家阅读参考!  方案一:减灾安居工程实施方案  自20XX年慈溪市全面启动农村减灾安居工程以来,该市按照“发现一户、改造一户”的目标,持续开展助房救助工作。至今已累计救助困难群众2634户,发放住房救助金2183万元,共建设房屋4974间、127276平方米。  一是做好调查摸底工作。按照村不落户、户不漏人的原则,在全市范围内开展困难群众住房调查摸底工作。据统计,全市共有住房困难的困难群众2050户4204人。  二是强化政策支持保障。制订出台《关于对全市农村困难群

2、众进行住房救助的实施意见》,对列入住房救助对象的各类困难群众,市财政按人均面积12平方米的标准进行救助,补助标准从原来的2100元/人提高到8520元/人,村(社区)负责落实建房用地,筹措通水、通电、通路等资金。新房建设根据救助对象的实际情况采取新建、扩建、修建、置换等多种方式进行。  三是抓好试点宣传推广。长河镇沧北、大云、高兴等村是该市经济相对欠发达地区也是重灾区,每次受灾都比较严重,倒塌较多。在农村减灾安居工程全面推广之前先将该地区作为试点,实施危旧房改造,当年汛期就发挥了很好的减灾作用,减轻了许多的工作压力和经济压力。在试点工作取得成功的基础上,及时召开

3、现场观摩会,总结工作经验,进一步分清类别、明确对象、界定范围、确定价格、统一标准,为全市住房救助工作顺利开展奠定了基础。  四是建立跟踪监督制度。积极指导各镇(街道)因地制宜开展工作,适时掌握工作进展情况。针对个别镇(街道)因种种原因工作进展缓慢的情况,立即进行跟踪监督,确保救助工作扎实有效开展。同时,采取市、镇两级审核制,逐村逐户的进行审核,核定救助对象、建设内容、救助资金等。为保证工程质量,要求各地在施工时,必须签订施工协议,对一些无自主建设能力的,统一由村负责组织施工,对已完成建设的,及时组织力量进行验收,确保建成房屋全部达到抗灾标准。  方案二:减灾安居

4、工程实施方案  为改善农村困难群众居住条件,提高农村居民尤其是贫困居民住房的抗灾减灾能力,根据《国家综合减灾“十一五”规划》、《国家减灾委办公室、民政部办公厅关于印发〈减灾安居工程模范市(县)标准〉的通知》和省委、省人民政府为民办八件实事的实施意见及《湖南省民政厅关于印发〈XX年湖南省“农村安居工程”实施方案〉的通知》,决定在XX-XX年期间,积极稳妥地推进全市“农村安居工程”建设,计划今年改造1100户农村困难群众的危房改造。为确保完成任务,现制定如下实施方案:  一、指导思想  以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观

5、,按照以人为本、构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的要求,坚持“政府主导、村民自愿、因地制宜、分类实施、经济实用、防灾减灾”的原则,以对党对人民高度负责的精神,加强领导,统筹兼顾,突出重点,有计划、分类别、有步骤地推进全市“农村安居工程”建设。  二、建设任务  1、任务确定。全市今年完成1100户农村困难群众的危房改造任务。各区县(市)具体建设任务由市民政局每年年初确定下达(参见附件一)。  2、审批程序。具体建房对象的确定,严格履行“本人申请、村民委员会民主评议、评议结果张榜公示、乡镇政府审核、县市区民政局审批”的工作程序,市局汇总各区县(市)的情况上

6、报省民政厅备案后实施(参见附件三、附件四)。  3、时间要求。对XX年确定的“农村安居工程”建设项目,要求在6月底前完成建设任务。1-3月为动员、申报、审批阶段,审批完毕后可立即启动建设。市里于6月份进行检查验收(参见附件五)。  三、实施要求  “农村安居工程”建设,重点是帮助因灾倒房户和农村五保户、低保户、特困户、生活困难的重点优抚对象中的无房或严重危房户改造或新建住房。实施过程中,要做到以下几点:  (一)依法建设,合理规划。“农村安居工程”建设应依法、依规办理有关手续,按照“因地制宜、合理布局、形式多样、防灾减灾、节约土地、城乡一体”的原则,根据当地自然

7、条件和经济水平,合理选择建设地址,注意避开行蓄洪区和地质灾害隐患区,并符合村镇建设的总体规划要求,不得出现违章建筑,避免短期内拆迁重建。“农村安居工程”建设,以分散建房为主,集中建房为辅,原则上以原地改建为主。  (二)科学设计,规模适度。各区县(市)民政局应在市局每年确定的计划内合理安排各地危房改造任务。无房、危房五保对象应优先入住敬老院集中供养。“农村安居工程”建设要量力而行,注重实效,并达到如下建设标准:(1)建设面积:家庭成员1-2人的每户建筑面积不低于35平方米,家庭成员3人以上的每户建筑面积不低于60平方米。(2)住房主体为砖(木)瓦结构,室内地面硬

8、化、平整、防滑,墙面粉饰

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