安全生产示范县创建管理办法

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1、（湘安〔2011〕5号）湖南省安全生产示范县创建管理办法 第一章总则第一条为认真落实安全第一、预防为主、综合治理的安全生产工作方针，进一步强化安全生产基层基础工作，有效预防和减少生产安全事故，努力构建安全生产长效机制，促进全省经济社会科学发展，根据《湖南省委省政府关于进一步加强安全生产工作的决定》（湘发〔2009〕19号）和省人民政府办公厅《关于进一步加强乡镇安全生产工作意见》（湘政办发〔2009〕7号）精神，特制定本办法。第二条创建安全生产示范县（市、区，以下简称县）实行自愿申请原则。第二章申报条件第三条创建湖南省安全生产示范

2、县工作时间在两年以上。第四条连续三年没有发生重大以上生产安全责任事故，各类生产安全事故在控制指标以内。考核当年无较大以上生产安全责任事故。第五条连续两年工矿商贸从业人员十万人事故死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率低于全省平均水平30%以上。HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldun

3、dergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed第六条全县安全生产示范乡（镇、街道，以下简称乡镇）数量应当符合下列条件：（一）省级安全生产示范乡镇数量：乡镇总数在10个（不含本数）以下的不低于3个；乡镇总数在10至20个（不含本数）的不低于5个；乡镇总数在20个以上的不低于7个。（二）省

4、、市（州）两级安全生产示范乡镇总数达到全县乡镇总数的50%以上。第七条全县安全生产工作连续两年被评为市（州）以上先进单位，其中一年被评为省级以上安全生产工作先进单位。第三章基础工作第八条安全生产监管职责明确，网络健全。在同级党委、政府统一领导下，强化安全生产综合监管职能，建立分工明确、协调高效安全生产监管网络和体系，全面落实安全生产“一岗双责”、目标管理和安全生产奖惩制度。乡镇人民政府应当明确或者建立与其安全生产监管任务相适应的安全生产监管机构，承担安全生产监管职责。安全监管执法人员依法取得执法资格。第九条安全生产法治秩序良好。

5、有完善高效的“打非治违”工作机制，辖区内安全生产非法违法行为得到持续有效遏制。严格实行建设项目安全设施“三同时”制度，高危行业企业依法持有安全生产许可证，企业安全生产标准化达标率逐年递升。HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhi

6、yingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed第十条重大危险源监控与重大安全隐患治理机制完善。有责任明确的重大危险源监控与重大安全隐患定期排查机制和挂牌督办制度，督促企业开展经常性的隐患排查治理工作和重大危险源监控工作，切实做到措施、责任、资金、时限、预案“五到位”。第十一条安全生产投入保障机制完善。安全生产工作所必须的经费纳入同级财政预算予以保

7、证，县、乡两级安监部门基础设施与装备达到国务院安委办规定的配置要求。县级政府应在年度财政预算中设立安全生产专项资金，用于公共安全隐患治理、应急救援体系、安全生产执法装备和安全生产信息化建设。第十二条重点行业领域企业工伤保险覆盖面达到全覆盖。大力推动矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等高危行业企业依法缴纳安全生产风险抵押金或者购买安全生产责任保险。县级人民政府依法在工伤保险基金中足额安排工伤预防和安全生产宣传教育费用。第十三条安全生产宣传培训教育扎实深入。全面实行安全生产“三个一课”制度，持续开展生产经营单位全员培训，全面落实企

8、业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员依法持证上岗制度。深入开展群众性安全创建活动，全社会关心支持参与安全生产的氛围浓厚。第四章考核认定程序HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandparto