山东二胎登记制度

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1、山东二胎登记制度　　篇一：山东单独两孩政策详细解读取消计划生育服务手册　　山东单独两孩政策详细解读取消计划生育服务手册　　发布时间：XX-07-01　　5月30日，山东省认真贯彻落实中央关于启动实施单独两孩政策的决策部署，在充分进行人口形势分析与风险评估的基础上，决定以《山东省人民代表大会常务委员会关于修改的决定》（以下简称《修改决定》）的形式实施单独两孩政策，即将《山东省人口与计划生育条例》（以下简称《条例》）第二十一条第一项规定的“夫妻双方均为独生子女的”,可以生育第二个子女，修改为“夫妻双方或一方为独生子女

2、的”，可以生育第二个子女，正式在全省贯彻落实单独两孩政策。今天下午，山东省卫生和计划生育委员会召开新闻通气会，对群众普遍关注的问题进行了回答。具体如下：实施单独两孩政策有利于提升家庭抵御风险的能力　　实施单独两孩政策，是我国计划生育政策的重大调整完善，是适应人口发展新形势、合乎民意的重大举措。其意义主要体现在：一是有利于改善人口结构，保持合理的劳动力规模，延缓人口老龄化速度，增强经济发展活力；二是有利于提升家庭抵御风险的能力，促进出生人口性别平衡，增强家庭养老照料功能，促进家庭幸福与社会和谐；三是有利于稳定适度低

3、生育水平，促进人口长期均衡发展，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。“单独两孩”不同于“单独二胎”　　十八届三中全会提出，启动实施一方是独生子女的夫妇可以生育两个孩子的政策。此次单独两孩政策，之所以称“两孩”而非“二胎”，是强调生育的“数量”而非“胎次”，“单独两孩”更为准确。如果第一胎生的是双胞胎或多胞胎，就不能适用单独两孩政策了。　　符合单独两孩政策条件的夫妇，何时能申请再生育？　　《修改决定》正式生效后，符合单独两孩政策条件的夫妇（以下简称单独夫妇），可以根据各自情况依法申请再生育。　　单独

4、两孩政策的适用条件　　按照《条例》和《山东省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》的规定，同时具备以下条件的夫妇，符合单独两孩政策：　　1、一方为独生子女；　　2、只生育或合法收养了一个子女；　　3、双方或一方户籍登记在本省。　　适用单独两孩政策的独生子女怎样界定？　　根据《国家卫生计生委关于贯彻落实〈中共中央国务院关于调整完善生育政策的意见〉的通知》（国卫指导发〔XX〕1号）精神，独生子女是指夫妻生育或合法收养的唯一子女，即没有同父同母、同父异母、同母异父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育

5、子女前死亡。　　单独夫妇在《修改决定》正式生效前已经生育或怀孕的，如何处理？以XX年11月12日党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的时间为节点。XX年11月12日至《修改决定》正式生效之间，单独夫妇已经怀孕或生育第二个子女的，进行批评教育，补办《生育证》。　　符合条件的单独夫妇办理《生育证》需要提交什么材料？　　应查验独生子女父母生育子女情况证明（双方单位或村居委会出具）和申请人的户口簿、《结婚证》、生育子女情况证明（双方单位或村居委会出具）等原件，并留存复印件一份。其父母原生育

6、多个子女的，需提供相关部门出具的其他子女死亡的有效证明；其他子女达到法定婚龄后死亡的，村居委会应出具其未生育或收养子女的证明。　　如何界定申请人是否为独生子女，需要提供什么证明？　　需提交：(1)其父母的户口簿（首页、本人页及变更页）原件及复印件一份；　　(2)其父母存档单位出具（无存档单位的人员由户籍地村居委会出具）的生育子女情况证明；　　父母为外省市户籍的，由父母户籍所在地县（市、区）卫生（人口）计生部门出具生育子女情况证明。　　申请再生育的单独夫妇，独生子女奖励优惠待遇是否追回？　　单独夫妇原办理过《独生子

7、女父母光荣证》，符合条件申请再生育的，应注销其《独生子女父母光荣证》，从批准再生育当月起停止享受独生子女父母奖励优惠待遇，此前已经享受的不再退还。　　取消《计划生育服务手册》之后如何办理生育登记？　　多年来，我省实行的育龄夫妻生育第一个子女办理《计划生育服务手册》制度，作为育龄妇女信息管理的重要途径和再生育审批的有效凭据，对我省稳定低生育水平发挥了积极作用。当前卫生计生职能的合并和部门信息共享机制的完善，　　为改革《计划生育服务手册》制度提供了可能条件。为进一步方便群众，提高办事效率，从体制机制层面解决办证难题，

8、这次《条例》修正在保留生育第一个子女实行免费登记制度的同时，取消了《计划生育服务手册》办理制度。夫妻可以自行选择生育第一个子女的时间，依法享受母婴保健和计划生育技术服务，在生育后三个月内应当持《出生医学证明》到一方户籍所在地或者现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处进行生育登记，享受计划生育优先优惠服务。生育登记实行首接负责制。　　如何应对单独两孩政策实施后一定时期内可