闽南师范大学科研经费管理暂行办法

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1、闽南师范大学科研经费管理暂行办法闽南师大【2014】54号第一章总则第一条为促进科研工作,建立健全符合科研规律的科研项目经费管理机制,提高科研经费使用效率,有利于调动广大科研工作者的积极性,保证我校科研工作健康、可持续发展,根据教育部《关于进一步贯彻执行国家科研经费管理政策、加强高校科研经费管理的通知》(教财〔2011〕12号)、财政部、科技部《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》(财教〔2011〕434号)及福建省财政厅、福建省教育厅关于《福建省高等学校科研经费管理暂行办法

2、》(闽财教[2013]45号),结合我校科研项目经费管理实际,制定本办法。第二条本办法适用范围本办法适用于我校承担各类政府计划和公益性行业科研经费(简称纵向经费);(一)纵向经费是指我校通过承担国家、地方各级政府部门和公益性行业的各类科研计划(含基金等)所取得的项目(或课题)经费以及政府间国际科技合作项目经费。纵向经费分为国家重点和一般纵向科研经费两类。1、国家重点纵向科研经费为列入国家研究计划的国家级重大项目的经费,主要包括国家基础重点研究计划(“973”)、国家科技支撑计划项目、国家高技术研究发展计划重

3、大项目(“863”)和公益性行业科研专项项目经费(以下简称“四类科研经费”)。2、除上述四类科研经费之外的纵向经费为一般纵向经费。包括国家各有关部委和省市有关部门下达的其他科研项目经费。(二)国家、省(市)有关部门已发布科研专项经费管理办法的,按相关规定执行。第三条科研项目经费管理的主要任务是:贯彻执行国家有关法律法规、方针政策,按照财政部、教育部、科技部的有关规定,依法筹集、核算、拨付、使用科研经费,组织科研经费年度预算、会计核算、财务决算,实行科研项目经费专账管理,单独核算、专款专用,按科研立项计划和进

4、度拨付、使用专项资金,严格控制成本,提高资金使用效率,增强服务意识,保证科研项目的顺利实施,促进科研成果的转化。第四条科研经费管理实行学校统一领导、分级管理、集中核算,科研、财务、审计部门相互配合,项目管理、财务管理和审计监督方面各负其责、密切配合,履行职责和接受监督相互统一的体制。第五条加强科研经费预算管理,科学合理编制项目预算,建立和完善成本核算制度,完善内部科研经费管理,健全科研经费申请、使用、结算的监督制约机制。加强对科研项目管理费、业务费支出的监管,明确开支范围和比例。第六条充分调动广大科研人员的

5、积极性,学校有关部门应主动支持科研人员开展科学研究,指导科研人员编制科研经费预算等,方便科研人员报销经费,为科研人员提供良好的服务保障。第七条凡以闽南师范大学名义取得的各类科研经费,不论其资金来源渠道,必须全部纳入学校财务统一管理、专款专用,任何单位和个人无权截留、挪用。第二章科研经费的管理职责第八条建立科研经费的分级管理机制,明确责任主体。学校科研、财务、人事、纪检监察、审计等业务管理部门及学院(平台)等单位和项目负责人应明确职责和权限,共同做好科研经费管理工作。(一)强化法人责任。按照“统一领导、分级管

6、理、责任到人”的原则,实行科研经费校长责任制。在校长的领导下,分管财务、科研工作的校领导对科研经费的管理和使用分工负责。完善内部控制制度,合理确定科研、财务等业务管理部门的职责和权限,确保经费使用权、管理权和监督权的有效行使。(二)明确学院(平台)监管责任。学院(平台)负责人对本单位科研经费使用承担管理和监督责任。学院(平台)要根据实际需要,合理配置资源,为科研项目执行提供条件保障;要监督预算执行,督促科研项目执行进度,配合有关部门,评价科研绩效。科研经费管理绩效纳入学院(平台)负责人的业绩考核范畴。(三)

7、落实科研项目负责人直接责任。科研项目负责人是科研经费使用的直接责任人,对经费使用的合规性、真实性和有效性承担经济和法律责任。项目负责人应熟悉掌握国家关于科研经费管理的法律法规和财务规章制度,熟悉掌握各级各类科研经费管理办法,依法、据实编制科研项目预算和决算,按照批复预算和合同(任务书)使用经费,接受上级和学校相关部门的监督检查。第九条财务处在科研经费管理中的主要职责(一)建立健全科研项目资金的财务管理制度。(二)编报年度科研经费支出预算和年度科研项目的财务决算。(三)管理科研项目资金收入与支出,核算科研项目

8、研制成本,按科研项目资金预算和项目进度支付经费;审核各项费用支出,提高科研资金使用效益。(四)参与编制科研项目概预算及合同签订、研制工作的造价控制及科研项目财务决算。(五)配合人事处、科研管理部门考核绩效经费工作。第十条科研管理部门在科研经费管理中的主要职责(一)指导和审核课题组编制科研项目经费预算。(二)协同财务部门加强对科研经费的统一核算和监督管理。(三)按照科研经费管理制度的相关规定,协同有关部门行使科研经

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