基层国税创先争优调研报告

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1、基层国税创先争优调研报告一、存在的主要问题（一）学习上“走过场”。有的基层国税机关在确定创先争优活动内容上没有真正进行调查研宄，无法科学合理地制定学习计划和确定创先争优活动内容，即便是组织了学习，但由于所学不能致用，导致参学人员学习的积极性和主动性不高，难免抱有应付的学习态度，直接导致学和用严重脱节。具体表现在基层国税机关队伍中存在安于现状、思想懒惰不愿学，等靠思想有所抬头，改革意识和创新能力还不够强。在日常的工作中，有有的同志都在抱怨：“我其实也很想学习，但工作忙应酬多就是没有时间”；或者抱着“无所谓”的态度，认为“学习无用，不学也不影响工作”；还有的同志心

2、浮气躁，因为考核监督不到位，就满足于“差不多”的态度，缺乏学习的动力认为“学习只是一种形式，上级的要求，摆摆样子、装装门面就行”，这些观点都缺乏对“学习”正确的认识，没有认识到学习的意义。（二）活动中“闪冷场”。有的基层国税机关在动员阶段没有详细周密的活动方案和组织机构，或者方案脱离了基层税务工作实际，没有操作性和可行性，基层国税党员不知道怎样去参与其中，只知道按部就班地推进活动步骤，无法真正参与到活动中来。在实施阶段没有落实相关的责任主体，分工不明确、配合不协调，没有形成良好的活动氛围，支部组织上缺乏刚性，难免使活动在关键环节的衔接上出现脱节。在监督机制上没

3、有建立层级的活动报告或检查制度，对活动开展的宣传力度和公示力度不够，导致党员的参与热情减退，只是以应付的态度被动参与。这样就难免活动的各个环节上出现冷场。（三）结合上“弄虚场”。有的基层国税机关没有将创先争优活动有效转化为促进基层国税发展的强大动力，在整章建制上没有制度和管理上的创新，仍然走因循守旧的老套管理路线，导致制度和管理方式过时影响基层员工生产的积极性。或者制度出台但执行力度不够，对于管理上的约束效果体现不明显。活动效果仍然停留在口头汇报或文字表面，没有真正落实到基层国税工作中，只以臆想的成就来应付上级的检查，使创争活动完全流于形式。这样的活动只能使广

4、大党员养成参与活动的惰性，使广大人民对于活动产生抵触情绪，活动效果非但没有达到预期目标甚至起到了反面作用。除此之外，还存在少数干部爱岗不敬业的问题；还存在部分党员团队意识不强的问题；还存在少数党员干部自律意识不强的问题；还存在少数党员干部服务意识不强的问题，这些问题之所以存在的原因就是没有把创先争优活动和“作风建设年”、“纳税服务年”相结合。总结以上问题的根本原因就是基层国税机关没有把握好市局年初下发的《全面推进基层标准化建设的决定》这根创先争优的主线，各基层国税机关没有根据《全面推进基层标准化建设的决定》要求落实好创先争优活动，这是存在的最大问题。同时，如何

5、探索建设创先争优长效机制也没有具体的措施和想法，没有将创先争优作为破解基层发展难题的契机，还是搞“两张皮”。二、解决的对策1、要与完成基层国税机关中心任务相结合。基层国税的主要任务就是“收好税、带好队”。一是要组织好收入，收好税。在创先争优活动中围绕结合省局税收跨千亿的目标，继续深入开展“党群连心促发展，共推税收上台阶”主题实践活动，充分发挥税收职能作用，以大力组织收入为出发点，以提高党员责任意识为着力点，明确目标，强化责任，细化措施，深入开展“三争五强”创建活动、“三示范”活动及“一个支部就是一座堡垒，一个党员就是一面旗帜”等主题实践活动，进一步激发全市系统

6、基层党组织和党员的责任心和内在动力，层层分解税收争创目标，排艰克难，通过培植税源、强化征管等措施，更好地服务地方经济社会发展，力争XX年全市国税收入突破20亿元的目标，为全省国税收入跨千亿做出应有的贡献。二是要抓好干部管理，带好队。面对现代化建设的新形势，提升能力、适应要求是国税机关班子最为迫切要解决的问题。为此，坚持把学习作为提升班子成员能力素养，凝聚班子整体合力的有效载体。首先发挥三带作用，保持创先争优的朝气。在创先争优活动中，各机关党员干部要发挥好“三带作用”：以班子带队伍、以党员带群众、以先进带一般。一是要强化班子的率先垂范意识。党员领导干部要以身作则

7、，吃苦在前，享受在后，时刻保持清醒头脑，做到上不愧党，下不负民。二是要强化大局意识。党员领导干部要不断提醒自己，在政治上做明白人，在工作上做带头人，在生活上做群众的贴心人，切实履行好党和人民赋予的职责。三是强化传帮带意识。要真心、用心、耐心的去帮助部门同志认真学习钻研业务，提高完成各项目标任务的工作能力与水平，从而进一步提高房产工作能力和效率。其次，在学习内容上，从满足领导干部专业能力素质的需要出发，把新知识和新理念、新技术作为领导干部学习的重要内容，有计划地组织学习，形成政治理论、管理科学与专业技术“三位一体”的学习框架。最后，在学习形式上，除集中学习讨论和

8、自学以外，采取参加辅导讲座、观看电教片