电力工程造价控制的研究与应用

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1、电力工程造价控制的研宄与应用广丙正远电力工程建设监理监理有限责任公司530029摘要：电力工程造价不仅是电力工程项目决策的依据，而且也是电力工程项目制定投资计划和控制投资的依据。科学、合理、规范的造价控制，能够提高电力企业的市场竞争力，保证项目投资目标的实现。木文以工程造价的相关理论为依托，研究了“大计划”控制模式在电力工程造价控制中的应用。关键词：电力工程；造价；控制.1八—刖目电力工程造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上,在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施把工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。異体说，就是要用

2、工程投资佔算价控制设计方案的选择和初步设计概算造价，用概算造价控制技术设计和修正概算造价，用概算造价和修正概算造价控制施工图设计和预算造价，以求合理使用人力、物力和财力,取得较好的投资效益。由此电力工程应加强研究造价控制的措施，从而体现出控制策略的应用价值，改善电力工程现行的造价控制的状态。1电力工程项目造价“大计划”控制模式概述在“小业主、大监理、大咨询”控制模式及其组织结构中，基建计划部作为项目公司的重要职能部门，承担着工程造价全过程管理的主要责任。在投资决策和设计阶段，基建计划部参与投资决策和设计审查咨询相关委员会的工作,提供专业意见；在施工阶段

3、，基建计划部作为工程造价的主要执行、控制和指导部门，要控制、检查、监督工程造价的投资计划、合同管理、技经分析和价款支付，并承担统计分析职责；在竣工决算阶段，基建计划部承担着组织和协调工程竣工的工作［1］。所谓工程造价“大计划”控制模式，就是以基建计划部为龙头，以基建工程部和物资供应部为两翼，以财务部和总经理工作部等为配合，充分依靠大监理和大咨询，分块负责、分工合作，实现对工程造价全面、全过程的管理。这种造价控制模式中各参与主体的关系见图1。在这种造价控制模式下，项B公司基建计划部根据“大计划”的理念，即以计划工作为造价管理主线，统领造价管理的全部工作。

4、基建计划部通过承扪计划编制、计划监督、计划完成情况的统计等来完成对工程造价全过程的控制。项0公司通过建立工程造价“大计划”控制的组织结构，使基建计划部充分发挥计划职能，达到科学、高效地管理工程造价的目标。在这种造价控制模式下，项0公司对工程造价进行全过程管理的总体思路是：以批准概算投资为工程造价管理的总B标，以基建计划部为工程造价的主要管理部门，以合同管理为纲，以进度计划、投资计划和资金计划为造价管理主线，以技术与经济有机结合为主要管理方法，以统计分析为主要管理手段，主动管理和被动管理相结合，以主动管理为主，注重投资决策、设计和工程发包的造价管理，确保

5、施工阶段实现造价管理目标，实现工程造价的全过程管理。2工程造价“大计划”管理的应用2.1投资设计阶段造价控制(1)建立投资决策和设汁审查咨询委员会作为投资方，要对电力基本建设工程项B作出一系列的正确决策，不是一件很容易的事。因此，建立投资决策和设计审查咨询方面的专业委员会，是一种最好的选择。投资决策委员会由投资方负责设立，成员由投资方相关领导、行业专家和高级工程技术人员、高级经济管理人员等组成，主要负责对项0相关内容进行决策，最终形成项B技术与经济的一系列的重大决策。投资决策把关的重点应是投资方向、方位、方式问题，应是项0的可行性问题。设计审查应着眼于

6、技术路线的正确性和方案的可行性和优化水平［2】。(2)采用招标投标选择设计单位对设计单位采用招标投标方法进行选择，可以形成竞争环境，选择最优的设计单位和设计方案，促使设计单位改进管理，采用先进技术，降低工程造价，缩短工期，提高投资收益。在设计招标或竞选的招标文件中，应提出对造价的管理要求，如必须提供切合实际的投资估算，制定出降低造价的措施。应创造条件尽量实行设计方案招标，这样有利于设计的优化。设计单位的市场化选择，在一定程度上可以达到技术先进与合理造价的很好结合。(1)实行限额设计做好限额设计，可以采取以下几项措施:①限额设计要贯穿到各个阶段，即从可行

7、性研宄、初步设计、扩大初步设计、施工图设计等各个阶段要明确限额设计指标；②当设计有重大改变吋，要重新编制或修改初步设计及其概算；经过审批后，则下一阶段的造价控制额也应以批准后的重新编制的初步设计概算为准。③要严格控制变更设计，并尽量控制在设计阶段，这样可以避免由于备料、其他费用等己经发生而造成投资损失。在变更设计吋，必须做到先做账后变更，使工程造价得到严格、奋效的控制。④在限额设计中应采用冋一造价指标进行各阶段、各专业的造价限额分配，即以编制投资估算或设计概算吋所采用的造价依据作为统-限额设计的依据，这样可以排除价格上涨对限额设计的影响。(2)运用价值

8、工程进行设计，将技术与经济有机结合相同的工程建设项0、单项工程，可以有不冋的设计方案，进而形成