111关于推进农村社会管理创新的思考

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1、关于推进农村社会管理创新的思考————─山格镇政府李智伟随着改革开放不断深入和经济社会快速发展，农村社会结构、社会组织、利益关系、意识形态、价值观念和精神追求等方面发生了翻天覆地的变化，现有社会管理模式已越来越不适应当前农村社会生活方式，迫切需要创新农村社会管理。一﹑推进农村社会管理创新是现实之需　　第一，统筹城乡发展构建和谐新农村的迫切要求。中共中央《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确提出要强化农村社会管理，强调“坚持服务农民，依靠农民，完善农村社会管理体制机制，加强农村社区建设，保持农村社会和谐稳定”。当前，我镇处于经济社会提速发展、跨越发展的关键时期，需要顺应

2、形势发展要求，不断创新管理方式，完善工作制度，健全工作机制，充分调动群众参与新农村建设的积极性、主动性和创造性，推动农村社会管理制度化、规范化和常态化，实现城乡统筹发展、农村和谐。　　第二，实现加快城乡发展一体化的内在需要。创新农村社会管理，既是农村和谐稳定的需要，更是农村加快发展的需要。县委﹑县政府明确提出要围绕中心城镇建设，在着力扩大城镇规模，增加城镇人口，推动农村城镇化、农业工业化、农民市民化的进程中，通过农村社会管理体制机制创新，探索走出一条城乡一体共繁荣、快发展的新路径，切实加快我镇中心城区建设步伐。　　第三，建设“平安山格”构建和谐稳定新农村的重要内容。将创新农村

3、社会管理作为重要工作内容，明确提出目标任务和工作要求，要求从源头上预防和化解社会矛盾，加强农村安全监管，维护农村特殊人群权益，保持农村社会和谐稳定，增加群众安全感和幸福指数beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindinginto

4、acircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore，衡量一个地方社会管理、和谐社会建设成效的重要标志。，　　二﹑推进农村社会管理创新的思考建议　　近年来，我镇在农村社会管理方面创新探索出群防群治管理模式，“一体化大综治”工作模式等。但是，随着经济社会的快速发展，农村社会管理的新情况、新问题不断涌现，需要我们不断创新党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局，才能回应群众的新期待和新要求，确保社会既充满活力，又和谐稳定。　　第一，增加群众收入

5、满足物质条件。推进社会管理创新，首先要让老百姓腰包鼓起来，感受到实实在在的变化。一是转移农村剩余劳动力，通过“非农”就业增收。鼓励农村人口到城区、中心集镇从事第二、三产业，务工经商办企业。二是做大做强特色农业产业，确保增收。组建特色专业合作社，建立网上信息平台，掌握市场行情，增加农民在买方垄断市场下的话语权、定价权，实现收益最大化。三是配齐配强农村带头人，引领增收。“农村要富强，重在领头羊”。要拓宽渠道选拔一批政治素质好、文化程度高、开拓意识强、愿意带领群众致富的致富能手，优先选拔大学生村官、退伍军人到村支两委班子任职，配齐配强村级班子，引领群众增收致富。　　第二，健全基层组

6、织夯实牢固基础。社会管理和服务的重心在基层，社会稳定的根基也在基层。加强农村社会管理，基层组织尤为重要。要建立与经济社会发展水平相适应，布局合理、结构优化、功能到位、作用明显的社会基层组织体系。一是健全基层党组织。顺应经济社会结构深刻变革和城乡统筹发展加快的趋势，在农村工矿企业、流动人口聚集区、规模较小的“两新”beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreis

7、notexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore组织等地建立党组织，形成纵横结合、全面覆盖的基层党组织体系。二是健全社会公益组织。积极扶持发展行业协会、公益慈善类组织、农村专业经济协会和社区社会组织，实行民主选举、民主决策、民主管理，提升