湖北恩施州如何承接产业转移

《湖北恩施州如何承接产业转移》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、湖北恩施州如何承接产业转移摘要新一轮产业转移呈现西进趋势，恩施州作为我国欠发达的西部民族地区，必须抓住政策优势和我国产业转移的有利时机，积极承接产业转移。在经济发展方式转变背景下，恩施州承接产业转移时要利用后发优势，选择承接规模效益递增与技术先进的产业；注意承接转移和自主创新相结合；充分利用产业集群的协同效应，促进经济又好又快发展。　　关键词产业转移后发优势产业集群　　：F403：A　　寻找支撑下一轮经济的新增长点，成为自金融危机后世界各国的迫切任务。西方国家纷纷把发展新能源产业、推行低碳经济、实现“再工业化”作为其应对经济危机、调整经济发展战略的重要手段，并抢占下一轮产业发展的制高点

2、，在国际竞争中重新具有竞争优势。我国“十二五”规划指出要加快转变经济发展方式，发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。产业转移是地区分工和国际分工的客观要求，也是发挥比较优势、取得比较利益、促进产业竞争力提升及地区经济快速发展的重要途径。就我国西部民族地区而言，承接国内外发达地区的产业转移，利用后发优势，促使产业集群，有利于国民经济又好又快发展。　　一、承接产业转移的内涵、特点以及机理　　（一）承接产业转移的内涵和特点。　　根据产业转移的概念，可定义承接产业转移为在市场经济条件下，欠发达地区依靠比较优势，承接发达地区部分企业的跨区域投资，让部分产业的生

3、产转移到其中进行，从而在产业分布上表现出该产业由发达地区向欠发达地区移动的现象。其构成要素包括转移地、承接地、转移产业、转移企业、转移资本、转移技术等。而承接产业转移具有梯度性、综合性和阶段性等特点，即一般承接的产业总从发达地区移出，移入欠发达地区；其转移不同于单个生产要素的流动，往往是生产要素的集体流动，同时伴随着多层次生产的转移，是一个复杂、综合的过程。　　（二）欠发达地区承接产业转移机理。　　在承接产业转移过程中，对产业承接地而言，随着投资环境的优化，开始吸引部分企业进入，带动了土地的滚动开发和基础设施的初步完善；企业的进入带来了就业的机会，开始吸纳劳动力就业，居民生活消费的增加

4、，促进了第一产业的发展；就业人口的增长使得对外消费和购买量也随之增加，推动了相关配套产业的发展，直接带动了第二产业的发展；与此同时，消费需求和服务配套也对金融、信息服务等第三产业的发展提出了要求；企业的增加既促进了出口，又引致进口量的增长，推动了外贸增长企业的聚集，使得产业承接地的财政收入增加，有了更多的财力发展公益事业，促进了区域经济的协调发展；当经济增长达到一定程度，人均国民收入发生显著变化，就会使消费需求结构发生重大变化，而消费需求的变动又会直接拉动产业结构的变动。而这一系列的带动效应又会使投资环境得到优化，投资环境的优化又会持续引进产业。　　二、恩施州承接产业转移现状　　（一）

5、恩施州承接产业转移轨迹。　　恩施州承接产业转移起步于上世纪80年代末90年代初，大多为外商自发地、分散地、零星地进入州内，投资于水电、食品加工业，进入90年代中期，全州为发展当地经济，纷纷出台一些招商引资的优惠政策，这一时期是恩施州承接产业转移的自发营运阶段。1998年到2007年，恩施州承接产业转移处于规范运行阶段，州委、州政府为加大招商引资工作力度，规范招商引资各项工作，八县（市）都相继成立了招商局或商务局，取得丰硕成果。2007年9月，恩施州全州扩大对外开放会议的召开标志着恩施州承接产业转移进入快速发展阶段。2011年，“两路”开通让恩施迅速成为人流、物流的聚集地，加上投资环境的

6、改善，恩施州新揽项目的规模和层次明显提升，进入产业转移选择承接阶段。　　（二）恩施州产业发展特征。　　产业结构迅速变化，基本实现了从“一二三”向“三二一”的转变。恩施州在“生态立州、产业兴州、开放活州”的总体发展战略的指导下，加快发展特色生态农业、优势资源开发型工业，以生态文化旅游业为重点带动现代服务业发展，构建特色产业发展新格局。目前，全州已形成烟、茶、畜、果、药、菜六大主导农业产业，矿业、绿色食品、能源、烟草、建材、药化六大支柱工业，旅游业成为第三产业的龙头。其三次产业构成由2000年的43.2:28.8:28.0演变到2010年的30.7:28.7:40.6，产业内部结构呈高度化

7、发展趋势，但恩施州的发展对第一产业的倚重偏大，第二产业和第三产业比较薄弱，有待进一步优化升级。　　（三）恩施州承接产业转移的优势和困境。　　恩施州承接产业转移有一定的优势，但也存在一些困境。恩施州属于湖北省集中连片的少数民族贫困地区，是国家、省继续进行重点扶持的地区，享有政策优待。而新一轮产业转移西进的趋势为恩施州提供了现实机遇。恩施州资源丰富，环境优美，并有日益改善的交通和区位优势。但是恩施州各县市的产业统筹规划不够，布局有重复建设、趋同现象