在区县领导座谈会上的讲话

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1、在区县领导座谈会上的讲话今天的会议非常重要。因为现在正处于年中盘点、中途加油的关键时期。通过对上半年工作的梳理，目的一是总结，总结出更大的信心；二是分析，分析出更多的清醒；三是谋划，谋划出更加积极有效的措施；四是比较，比较出更足的干劲；五是商讨，商讨出更高的水平和能力，从而一往无前、义无反顾地推进全市经济社会沿着科学发展轨道甩开膀子、大步前进。下面，我讲三点意见：一、充分肯定上半年来之不易的成绩今年以来，全市上下紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的重大任务，积极应对金融危机，努力化解不利因素，各项工作取得了一定成效，特别是经济发展呈现出“总体平稳增长，环比

2、企稳回暖”的较好态势。上半年，全市共完成工业增加值亿元，同比增长％;财政收入亿元，增长％;固定资产投资亿元，增长％:社会消费品零售总额亿元，增长％;外贸进出口总额1亿美元，增长％;旅游接待量万人次、增长％，其中入境游客万人次、增长％，实现旅游总收入亿元、增长％，其中创汇万美元、增长％;实际到位内资105亿元，增长％;城镇居民人均可支配收入6948元，增长％;农民人均现金收入3114元，增长％。这些成绩是我们在一个非常困难的形势和条件下取得的，应予充分肯定。上半年各地各部门互相掺扶，抱团取暖，负重前行，取得了较好的成绩，确实不容易，这关键在于大家有信心、有共

3、识、有措施、有活力，再加上实干，不管遇到什么困难和矛盾都能够克服。在此，我代表市委、市政府向在座各位和全市广大干部群众付出的辛勤努力表示衷心的感谢！二、高度重视发展中存在的问题当前，我市经济运行出现积极变化，有利条件和积极因素增多，总体形势企稳向好。但同时也必须看到，当前国际金融危机仍在蔓延，经济运行企稳回升的基础还不够稳固，不确定性因素还不少。主要表现在：一是国际走势尚不明朗，国内经济运行态势依然严峻。一些地区、一些行业、一些企业还比较困难；出口下降、产能过剩、企业经济效益下滑、财政收支矛盾和就业困难等问题尚难根本缓解;特别是国际经济走势还不明朗，外部需

4、求下降，贸易保护主义加剧，国际金融领域还存在潜在风险，我国经济发展的外部环境仍然十分严峻。二是信贷增速将趋于平缓，资金供给面临压力。上半年信贷持续超常规增长，平均月新增信贷规模超过1万亿元。进入下半年，信贷规模扩张的脚步还能走多远，已经成为市场新的关注焦点。机构普遍预计全年信贷新增为8万亿元，而上半年新增信贷已超7万亿元，因此，下半年信贷的增长较上半年可能趋于平缓，投放的速度和频率也更趋平均。从我市银行机构看，全市银行机构存贷比明显提高，信贷持续高位运行导致银行可贷资金进一步抽紧。从2季度的数据看，我市贷款增量己从1季度的XXX亿元回落到2季度的XXX亿元

5、，我市贷款高速增长的可持续性面临较大压力。三是土地供需矛盾突出，房地产市场景气度不高。供应土地面积及出让金数额大幅度下降，上半年共招拍挂出让土地XXX宗，面积XXX亩，出让金总额XXX万元同比招拍挂出让宗数虽然上升了XX%，但出让面积下降了XX%，出让金总额下降了XX%。同时，土地流拍情况增多，流拍土地XX宗，面积XXX亩，同比宗数上升了XX%，面积数上升了XX%。此外，房地产开发的新开工面积XX万平方米，同比下降了XX%，新项目的支撑力度不够强四是旅游经济面临双重压力，入境旅游持续低迷。金融危机和甲型hlnl流感疫情扩散的叠加效应，对我市旅游业造成很大冲

6、击。特别是随着甲型hln1流感疫情波及我市，入境旅游市场受到较大影响。据统计，全市5月份退团2640人，6月份退团1488人；1一6月份入境游客接待量月平均增幅仅为7%。同时随着防控甲型流感的措施陆续出台，对国内旅游市场也冲击较大，并且疫情对旅游市场影响的持续性还有待进一步观;五是重点项目建设留有欠账，新开工项目不多。上半年，“十大工程”548个重点项目中，322个续建项目未复工项目仍有17个，年计划投资亿元，占续建项目年计划的％。尤其是226个拟新开工项目未开工的还有93个，年计划投资亿元，占拟新开工项目年度计划的38%。上半年％的固定资产投资增幅远低于

7、全省平均水平。六是工业生产投资不足，工业招商项目力度偏弱。16月份，全市完成工业投资亿元，同比下降％;完成工业技改投入亿元，同比下降5%，工业投资、工业技改投入相对不足。全市新签工业项目121个，协议投资额亿元，到位资金亿元，分别占全市招商引资的％、％和％，工业招商力度不够。七是财政收入增幅趋缓，后续财源不足。上半年，财政收入同比增幅％，与年初确定的13%的增幅目标相比还有差距。同时，缺乏新的增长点这一问题尚未得以根本解决。八是大宗农产品销售价格下滑，农民持续增收难度加大。今年以来，生猪价格一路走低，油菜耔价格也在下降，蚕茧因近两年白厂丝出口不景气影响养殖

8、的积极性，上半年，蚕茧产量同比下降％。由于大宗农产品价格走低影响到