征求部门意见及采纳情况说明

《征求部门意见及采纳情况说明》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、征求部门意见及采纳情况说明本办法已以书面形式征求各市人民政府、相关省级部门的意见，收集到的反馈意见已吸收并修改到文件中，1月18日起在厅外网主动公开征求意见7个工作日，无反馈意见。具体反馈意见及修改情况见下表：单位意见起草单位采纳情况原因说明办文处意见采纳情况备注杭州市政府一、建议《意见》由省政府办公厅转发。拟采纳经向省政府办公厅请示，本文件将以省财政厅名义发文，正文前注明“经省政府同意”的字样。拟采纳二、《意见》第四点“加强会计队伍建设”中，（四）加强高端会计人才培养和（五）建立健全会计人员激励机制涉及的

2、是全体会计人员，与题目行政事业单位会计工作不符。拟不采纳全体会计人员包括在行政事业单位从事会计工作的人员，所以人才培养和激励机制同样也适用于这部分人群。拟不采纳三、建议增加关于“加强会计档案管理，切实贯彻落实《会计档案管理办法》（财政部79号令）”的内容。拟不采纳加强档案管理，是一项基础性会计工作，对行政事业单位会计档案管理没有更多需要强调和细化的内容。拟不采纳四、建议增加关于“拟部分采纳宣传会计法律法规拟部分采纳加大对会计法律法规的宣传和培训力度”的内容。是一项日常性工作，在此不需要特别强调。增加了“单位

3、初任会计人员必须参加当地财政部门主办的专业培训。”温州市政府（四）加强高端会计人才培养方面。将会计领军人才培养纳入各行政事业单位人才建设考核项目，以提高各行政事业单位对高端会计人才培养的积极性，促进我省会计人才队伍建设。拟不采纳“纳入各行政事业单位人才建设考核项目”目前不具有可操作性。拟不采纳嘉兴市政府一、第四条第（二）款健全会计机构，“…-所属独立核算单位5个及以上;年度单位财务收入或支出1亿元及以上的…人员编制50人及以上的。”建议按照省、市（县）分层设置不同的条件，并增加年度资金结算量条件。如市（县）

4、级单位可以设定为“…所属独立核算单位4个及以上;年度单位财务收入或支出8000万元及以上，或年度资金结算（含往款）200亿及以上的…人员编制30人及以上的。”拟不采纳单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员，或者委托经批准设立的代理记账机构办理会计业务。各市县和省级主管部门可根据当地或本系统实际细化标准，制定具体实施意见。拟不采纳二、第四条第（三）款实行总会计师制度。建议将其中三级公立医院应设置总会计师…”修改为“…其中三级公立医院须设置总会计师…”。理由:与

5、《医院财务制度》保持一致，该规定第六条:医院应设立专门的财务机构，按国家有关规定配备专职人员，会计人员须持证上岗，三级医院须设置总会计师。拟采纳应与国家卫计委、财政部、国家中医药局《关于加快推进三级公立医院建立总会计师制度的意见》保持一致。拟采纳三、第四条第（四）款关于加强高端会计入才培养。“计划到…160名正高级会计师”。建议改为“计划到…160名教授级高级会计师”。理由:与省里现行规定叫法保持一致。拟不采纳根据省人力社保厅的意见，“教授级高级会计师”的叫法需改为“正高级会计师”，本文应与于此保持一致。拟

6、不采纳四、第四条第（五）款建立健全会计人员激励机制、建议将“…开展省先进会计工作者评选或者给与临时性表彰…”修改为“…开展省先进会计工作者评选或者给予临时性表彰…”。拟采纳“给予”更加贴切。拟采纳湖州市政府无意见。绍兴市政府未反馈。金华市政府一、第二大点中“（一）加强预算管理。各单位应严格按照新预算法的要求，……做好决算批复……”建议修改为“做好决算报批”理由:决算批复的主体是财政部门，而不是各单位。拟不采纳《预算法》里无“报批”这一说法。拟不采纳二、意见中第四大点“（二）健全会计机构”中将“人员编制50人

7、及以上的”列为应单独设置会计机构的情况之一，建议修改为可单独设置的情况之一。理由:当前机构编制管理非常严格，行政事业单位以此单设会计机构存在一定难度。拟采纳单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员，或者委托经批准设立的代理记账机构办理会计业务。拟采纳三、意见中第四大点“（二）健全会计机构”中“未单独设置的，应将会计主管人员报同级财政部门备案”建议修改为“未单独设置的，应将会计主管人员及其他会计人员报同级财政部门备案”，理由:今年新修订的《中华人民共和国会计法》

8、取消了会计从业资格证，将报备范围扩大为各单位会计从业人员更有利于会计主管部门对会计队伍的全面掌握和服务管理。拟不采纳该条款主要是强调会计机构负责人和会计主管人员的管理。单位全部会计从业人员进行报备，实际操作中难以实现，对单位全部会计从业人员的管理采取其他手段。拟不采纳舟山市政府一、对“四（一）严格落实主体责任。”的修改建议“担任会计机构负责人（主管人员）的，拟采纳修改后逻辑更加合理，将这部分内容修改到一（二）总体