新农村建设背景下古恩村保护和发展的问题与对策

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1、新农村建设背景下古恩村保护和发展的问题与对策蒙子伟（广东理工学院，广东，肇庆，526100）【摘要】文章在对古恩村及其周边环境进行调研的基础上，针对当前新农村建设中韶关仁化古恩村在保护开发中存在的突出问题，提出发展策略。【关键词】新农村建设；恩村；现实问题；保护对策一、古恩村概况恩村位于广东省韶关市仁化县城口镇丙南方向7公里处，始建于宋朝元丰七年（1084年），距今己有九百多年历史，是个历史悠久、建筑风格独特、文化底蕴深厚的古村落。从恩村蒙氏族谱中显示，恩村开村始祖蒙念四于宋祌宗元丰年间由江丙于都来韶州经商，卜居仁化恩村

2、，经历宋、元、明、清几个朝代，九百多年来先后出去26位进士，考上武举、岁贡、拔贡、监生、痒生、太学生等三百多人，冠盖连云，人才济济，有“一门三进士，三房七祠堂”之说，曾显赫一时，时称“江南第一世家”。2009年恩村被评为广东省第二批古村落。恩村周围山田环抱，村内水清树绿，生态自然环境优美，106国道从恩村境内穿过，交通比较便利，有利于乡村旅游的发展。二、古恩村发展现状2.1村庄环境村庄总体居住条件一般，全村所有住房都用于生活用房，没有住房兼作生产经营用房；在建筑层数方面，村民住房全部为平房和2-3层的居民自建楼房，其中平

3、房（即一层建筑）占81.25%;在建筑材质方面，砖木结构住房占绝大多数，还有少量混合结构住房，比较有历史韵味。恩村生态环境较好，房屋建筑历史悠久、风格独特，有着深厚的文化底蕴,多数建筑为1959年以前所建，房屋间距较窄，排列弯曲，对村容村貌造成一定影响。村内道路路面较为平整、干净，但缺乏公共卫生设施。河涌比较清澈，没有垃圾漂浮；村内5座祠堂的外立面也比较干净整洁，符合古村落的形象。2.2基础设施恩村道路硬底化、亮化远未达标。没有安装路灯，II村内道路较窄，没冇宽阔的主街道。市政供水完善，村内自来水供砬率达到100%；但燃

4、气拥奋率较低，燃气使用率仅为9.38%。道路旁普遍建有排水沟渠，fih水能力较好但缺乏污水处理设施；垃圾收集点较多，全村共有8个垃圾收集点，但都比较简陋。2.3公共服务设施恩村的文化活动场所及体育设施极其缺乏，医疗卫生设施并不完善，仅设有一个卫生医疗站，村内教育有恩村小学，但没有幼儿园。三、古恩村的发展潜力分析3.1历史文化旅游恩村悠久的历史文化起源于宋朝，在历史长河的洗礼中，保留了一批拥冇独特建筑风格的历史建筑、丰富的文化墨宝以及淳朴充满活力的民俗文化和浓浓醇和的文化氛围。恩村位于粤北山区，周围山水环抱，有良好的适宜居

5、住的生态环境，能吸引久居喧嚣城市的旅游爱好者。3.2环境整改中需要解决的问题在对本村环境整改中需要解决的问题的调查中，村民亟待解决的问题是拆除临吋搭建的建筑和增加公园和绿化面积，村民要求强烈，占所调査村民的92%;其次是加强道路清扫，占所调查村民的68%。在苏它方面，44%的村民认为应改善道路照明；40%的村民认为应进行道路硬底化；其他有30%多的村民认为拆除危房、建设排水沟和下水道和理顺道路路网。四、发展定位及建设0标根据恩村的发展现状与村庄特色，结合村民对本村作为名村建设的发展定位的意向，将恩村的发展定位为乡村旅游型

6、和人文历史型名村。4.1基础性建设B标(1)经济发展与村民生活水平。恩村在未来的建设中，要发挥农业、牧业和运输业的基础，深化发展；M吋应加强村集体和合作社实业；在发展农业的基础上，抓住旅游政策，大力发展恩村村的人文旅游产业。为此，应深化农牧业的发展和配套相应的旅游设施。(1)社会保障与公共服务设施。从实地调研和公共意向调查中可知，恩村的社会保障未达标、公共服务实施不完善，应加大对公共服务设施建设的资金支持，配备和完善各类公共服务设施，使各项公共服务设施的配备达到名村建设要求；提升新型农村医疗参保率至100%；家庭人均纯收

7、入低于当地最低生活保障标准的家庭享受最低生活保障比例为100%；争取符合农村社会养老保险参保条件的村民参保比例达到60%以上。(2)村庄风貌与绿地休闲空间。在实地调研和村民问卷中可知，恩村的村容村貌较好，但绿地休闲空间非常缺乏，为了达到名村建设要求，应新建小型绿地公园，增加公共休闲活动空间，集中型公园绿地数量不少于1处；进行道路绿化工程，在道路两侧栽种行道树。(3)在生态环境与基础设施建设。应更新恩村的环卫设施并增加两处以上抽水式公共厕所和增加污水处理池；实现道路硬化率达到100%,路灯普及率应为60%以上。(4)基层建

8、设与村庄管理水平。在未来建设期间内，应该在村庄设置了规范的公开栏和宣传栏，完善公开制度，党务、村务、财务按程序和要求公开。营造安全、和谐的人际关系。建立“联防”工作运行机制，成立主要由村民组成的治安联防队，维护村庄治安。建立党员活动室，培训基地等设施，幵展法律知识宣传教育，积极引导农民群众以理性合法的形式表达利益诉求