中小企业集群创新能力评价指标体系研究

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1、中小企业集群创新能力评价指标体系研究提要近年来，我国越来越重视中小企业集群在国民经济发展中的重要作用，特别是在中小企业集群的创新能力方面给予政策上的大力扶持。中小企业集群的创新能力是衡量中小企业集群是否能够可持续发展的重要依据。因此，本文从更切实可行的角度出发，有原则地删选指标，建立中小企业集群创新能力评价指标体系，并详细阐述各指标的内涵及应用此指标体系时应注意的问题。　　关键词：中小企业集群；创新能力；指标体系　　：F27：A　　　　在经济全球化的趋势下，我国中小企业集群的发展已经初具规模，涉及的产业种类较多

2、，分布范围较广，已成为推动经济发展的独特动力。中小企业集群的创新能力决定着集群的整体竞争能力，因此建立可操作性强的中小企业集群创新能力评价指标体系已经显得尤为重要。本文首先从删选指标的原则入手，建立中小企业集群创新能力评价指标体系，并详细阐述各指标的内涵及应用此指标体系时应注意的问题。　　一、中小企业集群创新能力评价指标选取的原则　　在遵循全面性、可比性、可操作性原则，并注意处理好定性与定量、成果指标与过程指标、质量与效益、客体评估与社会评价等关系的基础上，考虑到指标的可操作性及指标数据获取的难易程度，首先要对

3、指标进行筛选。根据实际情况，具体的筛选原则如下：　　1、灵敏性原则。对中小企业集群创新能力评价预选指标集进行筛选的根本原则是删除那些对评价目标不产生影响的指标，选择对评价结果有重大影响的指标。　　2、独立性原则。企业集群创新能力评价指标之间通常都存在一定程度的相关关系，从而导致观测数据所反映的信息有所重叠。若指标体系中存在着高度相关的指标，就会影响评价结果的客观性。为此，需对指标进行相关分析，选择独立性较大的指标。　　3、可观测性原则。所选评价指标必须具有明确的含义和统一的统计口径，可运用一定的统计计算得出其指

4、标值。那些概念模糊、无法实测的指标以及理论上可测而目前操作起来较困难的指标，不宜入选。　　4、简明性原则。评价指标体系的大小也必须适宜，亦即应有一定的科学性。如果指标体系过大，指标层次过多，指标过细，势必将评价者的注意力吸引到细小的问题上；而指标体系过小，指标层次过少，指标过粗，则不能充分反映实际情况。　　5、协调性原则。在评价指标建立的过程中，常常会遇到矛盾指标的处理。所谓矛盾指标是指两个难以同时实现的指标。解决这类矛盾的方法为：一是将引起矛盾的指标删除，但其必须保证指标体系的相对完备性；二是使两矛盾指标相互

5、并存，其要求是两矛盾指标具有一定的相容性，不是绝对的相斥。在实际应用中，经常对矛盾的一方指标进行限制，限定在某一值域范围内。　　6、动态性原则。对于那些指标值变化可以反映企业集群创新能力改善或恶化的指标，可以选入指标体系。但只对企业集群创新能力进行静态描述、指标值不能说明企业竞争力是否改善的指标不宜选入。　　二、中小企业集群创新能力评价指标体系的设计　　结合中小企业集群发展现状，将中小企业集群创新能力评价指标体系分为四个层次来构建产业集群创新能力的评价指标体系，即中小企业集群的创新能力包括创新发展能力、创新研发

6、能力、创新产出能力和创新外部环境，如表1所示。（表1）中小企业集群创新能力各指标的含义描述如下：　　1、创新发展能力（C1）。集群创新发展能力是指集群进行创新所具备的基础能力，决定了其创新资金的投入能力以及创新过程的持续性。一般来说，企业集群本身的发展能力越强，在这种较强的基础上进行集群创新的投入力度就会越大，创新所带来的收益就会成倍增加。反映企业集群的创新发展能力主要有销售收入增长率、集群的规模、集群信息化的资金投入、从业人员数这四个指标。　　（1）销售收入增长率。该指标反映了本年度比上年度的销售总额变动的百

7、分比，该指标大于零，说明企业市场销售情况良好，处于发展阶段，企业竞争力在不断增强。　　销售收入增长率=本年度销售收入增长额/上年度销售收入总额×100%　　其中，本年度销售收入增长额=本年度销售收入总额-上年度销售收入总额。　　（2）规模以上的企业数量。一般以年产量作为企业规模的标准，国家对不同行业的企业都制定了一个规模要求，达到规模要求的企业就称为规模以上企业。规模以上工业企业是指当年产品销售收入500万元以上（含）的非国有工业企业；规模以上商业企业是指当年产品销售收入200万元以上（含）的非国有商业企业。企

8、业集群中规模以上的企业数量越多，集群中技术创新的竞争就越激烈，整个集群的创新能力就越强。　　（3）集群信息化资金投入。集群信息化建设越完善，在一定程度上使得知识外溢速度越快，越有利于创新技术的传播和应用，使得新技术迅速转化成为新产品。　　（4）从业人员数。集群创新活动的主体是使集群得以持续创新和发展的基本要素，从业人员的数量能够反映出集群发展的基础是否坚实。　　2、创新研发能力（C2）