吴府办〔2011〕41号

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1、吴府办〔2011〕41号关于印发《吴川市第二次地名普查工作实施方案》的通知各镇人民政府，各街道办事处，市经济开发区管委会，市府直属有关单位：经市人民政府同意，现将吴川市第二次地名普查工作领导小组办公室制订的《吴川市第二次地名普查工作实施方案》印发给你们，请按照执行。二○一一年八月二日8吴川市第二次地名普查工作实施方案根据部、省有关文件及湛江地名普查办《关于印发＜湛江市第二次地名普查工作实施方案＞的通知》精神，经市人民政府同意，今年我市将全面开展第二次地名普查工作。今次地名普查工作分四个阶段进行，计划用18个月时完成。为按时保质保量完成这次地名普查任务，全面推进吴川地名公

2、共服务工程建设，进一步提升我市地名管理工作水平。现就开展吴川市第二次地名普查工作制定实施方案如下：一、地名普查的任务和目的第二次地名普查范围包括我市15个镇（街），普查的主要任务是，查清地区的地名名称、位置及相关属性信息，对有地无名的重要地理实体进行命名，对不规范的地名进行标准化处理，在重要地理实体设置地名标志，建立地名信息数据库，为社会提供全面的准确的地名信息。地名普查的根本目的在于充分了解本辖区内地名构成的基本情况。地名普查的内容相当广泛，除实地考察外，还要收集整理相应的资料，其中包括：现有地名、暂用地名、尚无地名的现状和分布，以及当地历史演变、风俗传统、人口民族、

3、人文特点、自然特征等情况。地名普查要与地名法规要求紧密结合，通过普查，充实完善吴川地名数据库、地名储备库、老地名保护和消亡地名资料库。全面提升我市地名管理和地名服务水平，更好地促进湛江经济发展和社会和谐。二、地名普查的具体范围此次地名普查涉及到我市的共分为12大类、145个子类。（一）行政区域名称（县、市辖区、乡镇、街道）；（二）非行政区域（矿区、农场、林场、牧场、渔区、工业区、开发区、贸易区、口岸）名称；（三）居民点名称（自然村（居）、住宅小区、楼盘、商住小区）；（四）交通运输设施名称（铁路、公路、街巷、公交车站、汽车站、火车站、航空港、港口、渡口、码头、停车场、桥梁

4、、隧道）；（五）群众自治组织名称（村委会、社区居委会）；8（六）水利、电力设施名称（池塘、水库、蓄＜泻＞洪区、水渠、堤坝、发电站）；（七）纪念地与风景点（自然保护区、公园、风景区、纪念地、遗址）名称；（八）单位名称（党政机关、民间组织、事业单位、企业）；（九）建筑物名称（房屋＜有地名意义的以及地型建筑物、住宅区和8层以上的高层建筑物＞、亭、台、碑、塔、广场、体育场、馆）；（十）陆地水系名称（河流、湖泊、河岛、湖岛、井、泉、峡谷）；（十一）陆地地形名称（平原盆地、丘陵、山脉、山峰、沼泽、森林、洞穴）；（十二）海域类名称（海洋、海湾、海峡、岛屿、群礁、群岛、海岸、岬角、半岛

5、）。三、地名普查的组织实施地名普查工作由直属机关各有关单位、各镇（街）人民政府负责组织实施，各有关部门、各镇（街）负责资料收集汇总、提供等工作，民政部门具体负责协调和落实普查具体事务。四、地名普查的基本原则和方法本次地名普查应以《第二次全国地名普查试点工作规程》为指导，从我市实际情况出发，本着以下四项基本原则和方法进行：一是在下而上、以块为主、条块结合；二是立足自身、部门配合；三是着眼基础、查缺补漏；四是逐级把关、审核上报。依据上述基本原则和方法，有组织地开展全市性、全覆盖的地名普查工作。五、地名普查的实施步骤本次地名普查工作分为如下四个阶段进行：2010年10月1日-

6、2011年8月31日8为准备启动阶段。我市成立地名普查工作机构，搭建工作班子，制订地名普查方案，部署开展地名普查工作，对地名普查业务人员进行专业培训，使参加地名普查的同志掌握工作要领。还需要准备地形图（城镇1：5000、农村1：5万），收集（各专业部门掌握）与地名有关资料，完成地名普查表格设计、梳理、分类，核对2006年地名信息采集资料，购买有关设备等准备工作。这一阶段准备工作充分与否将直接决定我市第二次地名普查工作能否顺利启动和进行的关键，因此各有关部门要从人员、经费、设备、车辆以及普查人员业务知识培训等方面做好充分准备。2011年9月1日-2012年3月31日为调查

7、登记阶段。以各责任单位为主，全面开展地名普查登记工作。要深入到乡镇、街道、村（居）实地，组织开展地名数据外业调查。召开熟悉本地情况的老同志和村（居）干部座谈会，取得他们的支持。要了解相关地名信息，收集乡镇、街道、村（居）等各级部门的书籍图片资料，如地方志书、文件档案、书籍典故、历史资料、规划图纸等。要分组开展地名数据调查和1：50000地图校对标注工作。2012年4月1日-2012年9月30日为考证录入阶段。这一阶段要做好内业操作。对外业形成的大范围调查数据，组织内业人员进行整理、分析、归纳，并与原有资料进行核对，逐级整理汇总，分类录入国