绍兴市环境保护十二五规划

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1、绍兴市环境保护“十二五”规划二零一一年七月绍兴市环境保护“十二五”规划目录一、“十一五”环境保护概述1(一)“十一五”环境质量总体情况1(二)“十一五”环境保护工作成效2二、“十二五”环境形势分析9(一)环境保护面临机遇9(二)环境保护面临挑战9三、指导思想与目标指标13(一)指导思想13(二)规划原则13(三)规划目标14(四)指标体系16四、重点任务17(一)推进环境准入,促进产业升级17(二)深化综合整治,打造清水环境20(三)推进综合整治,提升空气质量24(四)加强风险防范,促进综合利用28(五)规划管制结合,营造安静环境30(六)加强生态保护,维

2、护生态安全30(七)倡导生态文明,建设宜居城市32(八)提升环保能力,保障环境安全33五、重点工程39(一)循环经济工程39(二)污染减排工程39(三)风险防范工程40(四)清洁空气工程40(五)清洁水源工程40(六)生态保护工程40(七)能力建设工程41六、保障措施42(一)科技保障42(二)信息保障43(三)工作保障44(四)管理保障45(五)机制保障46附表4956绍兴市环境保护“十二五”规划一、“十一五”环境保护概述(一)“十一五”环境质量总体情况1、水质恶化得到遏制,局部水系仍不容乐观水质恶化得到初步遏制。“十一五”初期地表水质开始出现恶化趋势,

3、满足水环境功能区要求断面比例从2005年57.78%下降到2007年33.33%;2008年地表水质开始逐步好转,到2010年,满足水环境功能区要求断面比例已上升至42.22%,水质恶化趋势得到遏制。局部水系水质不容乐观。“十一五”期间,曹娥江水系水质明显好转,浦阳江(诸暨段)河流水质保持良好,鉴湖水域水质呈现好转趋势;但是,绍虞平原河网水质依然较差,城市内河和流经城镇水体污染依然较为严重。2、空气质量总体较好,酸雨污染呈上升趋势全市空气质量总体处于较好水平。“十一五”期间,各市县城市空气质量优于Ⅱ级以上天数比例均在85%以上,上虞市和嵊州市空气质量呈现持

4、续好转趋势。主要污染物浓度基本保持稳定。“十一五”期间,全市主要污染物浓度未出现明显波动,污染物浓度冬季最高,春秋季居中,夏季最低,首要空气污染物为可吸入颗粒物,空气污染以煤烟型污染和汽车尾气污染为主。酸雨污染未得到有效控制。“十一五”期间,降水pH年均值维持不变,2010年全市降水pH年均值为4.44;绍兴市酸雨率呈上升趋势,从2005年87.5%上升到2010年94.3%。56绍兴市环境保护“十二五”规划3、区域噪声逐年改善,交通噪声低于控制值区域环境噪声逐年改善。“十一五”期间,各市县区域环境噪声等效声级值逐年降低,由2005年的54.6-57.9分

5、贝下降到2010年52.3-55.6分贝,城市区域环境噪声平均等效声级值低于60分贝控制值。交通噪声低于控制值。“十一五”期间,全市交通干线噪声平均等效声级范围在67.0-68.7分贝,各市县道路交通噪声平均等效声级值均低于70分贝控制值。(二)“十一五”环境保护工作成效1、深入推进减排工作,总量目标超额完成“十一五”期间,绍兴市以结构减排为根本,以工程减排为保障,以管理减排为支撑,完成COD削减比例20.41%,完成二氧化硫削减比例20.38%,超额完成国家下达的COD和二氧化硫削减任务。经济结构转型升级效果初现。“十一五”期间,绍兴市通过严格限制高污染

6、、高能耗项目,淘汰落后生产力和生产工艺,促进了经济结构不断优化。到2010年,全市第三产业占全市GDP的比重达到37.8%,传统的印染、化工、医药等产业在国民经济中的占比逐年减少,拉动经济高速增长的主要产业已经逐步转向机械制造、通用设备、电子器材等低消耗、高附加值行业。进管达标行动成效显著。“十一五”期间,绍兴市督促和引导污染企业加快污水预处理设施建设,全市累计已有190多家重点污染企业建成污水预处理设施,总处理能力达到52.7万吨/日56绍兴市环境保护“十二五”规划。到2010年,绍兴污水处理厂进厂水质下降到1000mg/L以下,上虞市污水处理厂进厂水质

7、下降到500mg/L。污水处理厂处理提标。“十一五”期间,绍兴市继续加大对污水处理厂的监管,针对减排核查中暴露出的问题积极采取整改措施。到2010年,诸暨和嵊新污水处理厂COD排放浓度控制在60mg/L以下,上虞污水处理厂COD排放浓度控制在100mg/L以下,绍兴污水处理厂的COD排放浓度控制在100mg/L以下。2、环保设施日臻完善,治污能力显著增强污水处理能力进一步增强。“十一五”期间,20万吨/日的绍兴污水处理三期工程和12.5万吨/日的上虞污水处理二期工程建成运行,较好地提升绍兴市污水处理能力,全市污水处理能力达到135万吨/日。生活污水处理率进

8、一步提高。“十一五”期间,绍兴市不断完善污水收集管网建设,已建设完

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